阳西县应急管理局关于《阳西县地震应急预案》的政策解读

　　近日，阳西县人民政府办公室印发《阳西县地震应急预案》（西府办函〔2026〕126号，以下简称《预案》）。为便于准确理解和执行文件，现就有关政策解读如下：

　　一、《预案》修订背景

　　2022年5月，我县印发《阳西县地震应急预案》（西府办函〔2022〕116号，以下简称《预案》）。自实施以来，该《预案》有力规范了全县地震灾害应对处置工作，为防范化解地震灾害风险、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定提供了坚实制度支撑。为进一步提升预案科学性、实用性和可操作性，在总结近年来我县地震突发事件应对处置工作经验，并借鉴周边县区经验做法的基础上，对照新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》等法律法规，以及新修订印发的《广东省地震应急预案》《阳江市地震应急预案》相关要求，组织对该《预案》进行了修订完善。

　　二、制定依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《广东省突发事件应对条例》《广东省防震减灾条例》《突发事件应急预案管理办法》《地震和地质灾害人员搜救的管理与组织办法（试行）》《国家地震应急预案》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省地震应急预案》《阳江市突发事件总体应急预案》《阳江市地震应急预案》《阳西县突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我县实际，制定本预案。

　　三、主要内容

　　预案分为7个部分：总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理、附则、附件。

　　（一）总则。包括指导思想、编制依据、适用范围、工作原则等内容。明确了本预案适用于阳西县行政区域内发生的地震灾害，以及相邻县发生的对阳西县造成重大影响的地震灾害应对工作。

　　（二）组织体系。明确了县抗震救灾指挥部的工作职责、人员组成、任务分工以及专家组等内容。明确了县级抗震救灾指挥机构职责任务。其中，在县指挥部人员组成方面，根据有关部门（单位）机构调整和工作职责，本着精简高效的原则，对指挥部成员单位进行了适当调整。

　　（三）运行机制。包括监测预报、应急处置、信息发布、恢复重建等内容，明确了地震灾害应对处置各阶段工作重点及要求。在响应启动方面，明确地震灾害应急Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应分别对应特别重大、重大、较大、一般地震灾害。同时，根据近年来房屋抗震能力提升的实际情况，对地震灾害等级的初判条件进行了适当调整，主要是对震级进行了一定幅度的上调。

　　（四）应急保障。包括队伍保障、资金保障、物资保障、避难场所保障、基础设施保障、平台保障等内容。

　　（五）监督管理。包括预案演练、宣教培训、责任与奖惩等内容。

　　（六）附则。对预案中专业名词作出解释，对预案管理、衔接和负责解释的部门及实施时间进行规定。

　　（七）附件。包括县抗震救灾指挥部成员单位职责、县抗震救灾指挥部工作组职责、地震灾害分级标准等内容。

　　相关文件：阳西县人民政府办公室关于印发阳西县地震应急预案的通知 西府办函〔2026〕126号