阳西县水务局关于《阳西县水资源管理办法》政策解读

　　一、政策背景

　　水资源管理工作要深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实习近平总书记治水重要论述精神，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，推动建立水资源刚性约束制度，加强取用水监督管理，着力复苏河湖生态环境，切实强化地下水保护治理，不断推进水资源集约节约利用，扎实推动新阶段水利高质量发展。但由于缺乏合理的开发利用，出现了地表水径流量减少，地下水水位下降，进而诱发了河流断流、地面沉降、土壤盐渍化及土地沙化等一系列生态及环境地质问题，这些问题直接影响着我县水资源的集约节约再利用，也制约着经济社会的全面、协调和可持续发展。因此，必须制定并实施水资源的相关管理与保护政策法规文件。加之原《阳西县水资源管理办法》已到期，有必要通过重新制定办法，进一步完善管理体系，提升管理能力，更好地促进水资源节约和保护，为水资源管理提供强有力的法治保障。

　　二、制定依据

　　1.《中华人民共和国水法》（2016年）

　　2.《中华人民共和国水污染防治法》（2017年）

　　3.《地下水管理条例》（2021年）

　　4.《取水许可和水资源费征收管理条例》（2017年）

　　5.《取水许可管理办法》（2017年）

　　6.《广东省水污染防治条例》（2020年）

　　7.《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》（2015年） 

　　8.《阳江市水资源管理办法》（2021年） 

　　9.《水利部办公厅关于印发2022年水资源管理工作要点的通知》（2022年）。

　　三、《办法》主要内容解读

　　《办法》共6章49条，主要内容如下：

　　第一章为总则，分别对立法目的、适用范围、基本原则、职责分工、公众参与等进行了规定。

　　第二章为规划和开发利用，主要从规划编制、开发利用原则、地下水管理等方面作出规定。

　　第三章为取水、用水管理和节约用水，主要对取水、用水总量及取水审批、水资源费征收管理、节水等方面作出规定。

　　第四章为水资源保护，分别对饮用水水源保护区、排污口、水污染防治及地下水保护等方面作出规定。

　　第五章为法律责任，明确了县水行政主管部门等有关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊及拒绝、阻碍水资源管理工作人员依法执行职务以及违反《办法》有关规定的法律责任。

　　第六章为附则，规定了《办法》的实施期限。

　　相关文件：阳西县人民政府关于印发《阳西县水资源管理办法》的通知 西府〔2023〕4号