2017年以来,我局紧密围绕县委县政府工作安排,结合本局工作职责,稳步推进各项城市管理工作,为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
一、第一季度工作情况
(一)以打通县城断头路为重点,推进各项市政工程建设
2017年第一季度,我局制订了《2017年重点工程建设项目推进计划表》,按照计划表的工作安排,稳扎实打,逐步开展各项市政建设工作。
一是根据县委县政府的工作安排,协助织篢镇政府做好湖景南路的建设工作,对湖景南路周边的违法建筑和违法用地现象进行有力的查控,为该断头路的打通工作扫清障碍。2月28日,我局组织执法人员约20人,对企石岭一违建进行依法拆除。
二是开展阳西县城工业大道东与体育路改造工程。该项工程属于重大行政决策,目前正在办理重大行政决策程序。今年第一季度,我局起草了《阳西县城工业大道东和体育路改造工程项目实施方案》,将实施方案在县政府信息网挂网征求意见,对红线范围进行清表和通告。
三是开展东湖森林公园建设。东湖森林公园建设前期工作已准备妥当,施工单位已进场。目前,公园入口停车场正在进行回填土分层压实工作;环湖环山绿道已开始建设,部分已开始路床整形,土路基压实工作;部分登山步道已完成清表工作,开始铺设大理石。
(二)以“创建省级园林县城”为契机,提升阳西美化、绿
化、亮化程度
2017年,我局制定了《阳西县综合行政执法局创建广东省园林县城工作方案》、《2017年创园工作计划推进时间表》,对我局创园工作作出了具体部署。
一是完善小区绿化地建设。县城十区、二十一区休闲小公园正在投入建设。县城八区小公园也在投入建设,投入资金约131万,由于项目较大,现在正在走立项程序。
二是完善道路景观建设。325国道阳西县城段道路景观改造工程,已完成进度约70%;迎宾大道绿化改造工作也正在着手建设,制订了《迎宾大道绿化改造方案》,完成了高速路口花坛摆设工作;今年1-3月份,我局完成了在广场路种植时花,在广场摆放迎春花坛工作;完成了对迎宾路、湖景路香樟树的复壮(施肥、杀虫)工作;对县城十四条主干道进行了绿化规划,制定了《阳西县创园工作重点路段绿化改造方案》。
(三)以“六乱”整治为抓手,推动“三创”工作全速前进
“六乱”行为严重影响城市形象,扰乱城市秩序,为了维护市容市貌,规范城市管理秩序,我局坚持将“六乱”整治工作常态化,采取全天轮值的方式加强巡查,铁腕治理“六乱”现象,城市环境得到了净化,群众生活得到了安宁。2017年第一季度,我局共出动执法人员3026人,执法车辆车575车次,清理临时摊档4773宗,收缴违章广告牌107个,张贴11张,横幅56条,查处乱倾倒污泥杂物4宗,乱遗撒1宗,乱堆放9宗,查处破坏绿化案件1宗。
(四)以城市执法体制改革为主线,优化城市管理队伍建设
一是进行城市执法体制改革。第一季度,2017年,我局组织学习讨论了《广东省城市管理综合执法条例》(送审稿),依据《深入推进城市管理和综合执法体制改革近期工作方案》,构思我县城市管理和综合执法体制。目前,我局已代县府办起草了《阳西县人民政府办公室关于成立阳西县城市执法体制改革工作领导小组的通知》和《阳西县深入推进城市和综合执法体制改革工作方案》。
二是加强业务交流学习。1-3月份,我局派遣领导分别到珠海、韶关等地方进行业务学习,先后2次到阳江市城管局进行业务交流,也和海陵区执法局进行了业务讨论,抽调了部分镇区分局的人员到我局进行业务培训。
三是强化干部队伍纪律。进行了领导干部“八小时以外”活动监督管理,摸查了我局领导干部“八小时以外”活动情况,召开了民主生活会,对党员干部开展了批评与自我批评,强化了领导干部廉洁自律与勤政奉公意识。
二、存在问题
(一)基础设施建设相对滞后。我局所涉及有关城市建设维护的项目较多,工程量大,但由于经费不足,导致部分城市建设管理工作难以实施,部分城市基础设施相对滞后。
(二)执法体制缺陷。我局执法和城市管理工作,近乎于全天候,24小时都有可能行动,但按照相关规定,取消了误餐补贴,对推进工作是一种压力。
(三)执法力量亟待加强。随着城市的不断拓展,管辖范围不断扩大,工作强度也随之增大。由于我局存在人手不足、专业人才缺乏、装备缺乏和陈旧、工作人员待遇较低等原因,影响了各项城管工作的成效。
(四)群众参与城市管理的意识不足。由于市民文化素质参差不齐,大多数市民参与城市管理的积极性不强,城市保护意识薄弱,损坏公共设施、破坏公共环境卫生等不文明现象在日常生活中仍屡见不鲜,严重破坏了城市整体形象。
三、第二季度工作计划
(一)坚持落实市政建设和改造工程,完善市政基础设施
1.按照《2017年重点工程建设项目推进计划表》,继续完成第一季度市政建设工作任务;
2.着手阳西县城育才路和教育北路改造工程的前期准备工作;开展高压线杆落地改造工作、阳西县城育才路北段排污工程、阳西县富贵路改造工程、阳西县第四小学和振兴中学配套路网建设工程。
3.着手制定《市政工程移交制度》、对县城市政道路进行硬底化建设,对市政道路进行规划停车位划线。
(二)坚持落实创园任务,优化城市环境。
1.完善“创园”各项制度。制定《阳西县查处园林绿化处理程序》、《阳西县县城园林绿化管理规定》、《阳西县园林式单位和住宅小区评选办法》等规范性文件。
2.开展“创园”迎检重点路段绿化改造。对迎检路段的绿化树进行调查,拟定改造方案,分步实施。
3.继续推进小公园绿地建设,完善小公园配套设施。
(三)坚持执法整治,完成重点任务。
1.强化“六乱”整治,重点对市场周边和上洋路口、夜市街等“六乱”情况严重地段进行强化巡查频率,强化执法力度。
2.强化“两违”治理,重点对县城及周边“两违”进行查控,严守“零增长”红线。
(四)坚持体制改革,提升城管水平。继续深化城市执法体制改革,强化干部队伍的城市管理水平和执法能力。