——2024年9月13日在阳西县第九届人民代表大会

常务委员会第32次会议上

阳西县审计局党组书记、局长  郭华锋

主任、各位副主任、各位委员：

　　受县人民政府委托，现由我向县九届人民代表大会常务委员会第32次会议报告我县2023年度县级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

　　根据审计法规定和县委审计委员会批准的审计项目计划安排，县审计局依法审计了2023年度县级预算执行、决算草案和其他财政收支情况。审计结果表明，在县委、县政府的正确领导下，各部门单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，坚持稳中求进工作总基调，严格执行九届人大四次会议有关决议，按照县委九届五次全会暨县委经济工作会议部署要求，积极服务和融入新发展格局，做好经济发展、民生保障和风险防范工作，推动阳西高质量发展取得新成效，奋力谱写中国式现代化阳西新篇章。

　　——坚持稳中求进工作基调，经济运行总体回升向好。县级一般公共预算收入14.89亿元，同比增长9.5%，其中税收收入6.95亿元，同比增长44.49%，占本级一般公共预算收入46.68%。2023年度新增债券转贷资金10.65亿元，其中新增专项债券资金8.15亿元，积极争取上级补助资金，助力我县重点领域发展，保持财政支出强度，进一步保障经济平稳和社会稳定。

　　——坚持保障和改善民生，切实保障群众利益。我县持续加大民生领域投入力度，推进民生兜底保障。2023年度全县民生方面财政投入37.65亿元，同比增长14.14%，占一般公共预算支出的82.94%。投入6.48亿元扎实办好县十件民生实事，加强食品安全保障力度，增加基础教育公办学位供给，缓解教育压力，优化教育资源配置，保障基本民生。

　　——继续推进重点项目落地落实，推动高质量发展。自觉把全面深化改革摆在突出位置，以头号工程力度推动“百千万工程”走深走实。全力加快教育重点项目建设，全方位做好交通项目服务保障工作，2023年度投入教育领域97896万元、交通运输领域6858万元，扎实推进美丽圩镇“七个一”建设，不断提高人民群众的幸福感、获得感。

　　——扎实做好审计“下半篇文章”，强化审计监督效能。相关部门单位认真落实整改责任，截至2024年8月12日，上一年度审计查出的308个问题中，已整改到位282个，整改到位率91.56%，其中要求立行立改的问题196个已全部整改到位，整改到位率100%；要求1年内完成整改的分阶段整改问题有93个，已整改到位77个，整改率82.80%；要求5年内完成整改的持续整改问题有19个，已整改到位9个，剩余问题有关整改单位均已按要求制定整改措施和整改时限。制定完善相关规章制度25项，整改金额17141.38万元。

　　一、财政管理审计情况

　　（一）县级财政管理及决算草案审计

　　审计了县级预算执行情况、决算草案和其他财政收支等情况。县级决算草案反映，2023年，县级一般公共预算总收入60.19亿元，总支出55.20亿元；县级政府性基金总收入21.54亿元，总支出21.16亿元；县级国有资本经营预算总收入733.39万元，总支出629.40万元；社保基金预算（养老保险）总收入2.95亿元，总支出2.51亿元。审计结果表明，县财政局等相关部门单位认真贯彻县委县政府决策部署，落实积极的财政政策，深入推进财政预算改革，加强财政资源统筹，保持预算平衡和县级财政平稳运行，2023年度县级预算执行和财政管理情况总体良好。发现的主要问题：

　　1.国有资本经营预算编制不完整。阳西县国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股和参股公司共有38间，2023年编入预算4间，未按规定编制覆盖全部国有企业的国有资本经营预算。

　　2.代编预算规模过大。县财政部门代编一般债券资金等24个项目资金共229305万元，占年初一般公共预算支出总额48.84%，代编规模过大。

　　3.经费控制不严。个别预备费动用程序不规范，涉及金额231.64万元。在不可预见经费中弥补行政事业单位公用经费，涉及金额140万元。

　　4.专项资金管理存在漏洞。1个部门未按工程进度管理使用项目资金。2个镇政府挪用专项资金，涉及金额2.68万元。8个镇政府未对专项资金专项核算，涉及金额52万元。3个镇政府未制定“三馆一站”免费开放资金的实施标准和具体方案。2个镇文化站未建立健全内部监督约束机制。

　　（二）县级部门预算执行审计

　　审计了7个县级一级预算单位及29家所属单位2023年度预算执行和其他财政收支情况，并对相关事项进行了延伸，发现各类问题金额951.51万元。从主体看，部门本级484.49万元，所属单位466.62万元；从性质看，管理不规范问题933.97万元，违纪违规问题17.54万元。审计结果表明，有关部门单位基本能够落实深化预算管理改革要求，预算绩效管理有所提升，预算执行情况总体较好。发现的主要问题：

　　1.预算管理不到位。2个部门和2个单位超预算、无预算支出，涉及金额63.11万元。1个部门未按预算批复支出食品监督抽检委托服务费，涉及金额110.08万元。2个部门和1个单位上年度待支费用占用本年度预算，涉及金额88.57万元。3个部门扩大项目资金支出范围，涉及金额7.39万元。1个单位挪用事业卫生费用于日常支出，涉及金额31.06万元。1个部门和2个单位应缴财政款未及时上缴财政，涉及金额19.51万元。

　　2.公务支出管理不严谨。1个部门和2个单位差旅费管理不到位，报销手续不规范、超范围支出差旅费等。3个部门和2个单位公务用车未实行单车核算、使用登记不规范等。2个单位超标准开支公务接待费，涉及金额0.74万元。1个部门和1个单位公务接待无公函、无接待清单等，涉及金额1.49万元。1个部门培训费支出手续不完善，涉及金额0.35万元。

　　3.内部控制管理存在漏洞。5个部门、1个单位和1家所属国有企业未按规定开展内审工作、制定内审制度。2个部门未建立健全内部控制制度。1个单位内控制度建设不规范、监督机制不完善、执行不到位。1个部门资产管理、内部审计工作未形成岗位相互协调、相互制约的机制。1个单位未实行政府会计制度。1家所属国有企业未按规定设置工会财务会计机构或配备会计人员，且工会未建立健全内部财务会计管理制度。1个部门和1个单位财务制度建设不规范。1个部门未建立预算绩效管理制度。1个部门公务接待管理制度制定不规范。

　　4.部门财务管理不严格。3个部门和1个单位会计核算不规范，执行政府会计制度不到位、货币资金科目赤字等。1个单位银行账户管理不严谨，未按规定使用银行账户，涉及金额34.71万元。2个部门和1家所属国有企业报销手续不完整、不规范，涉及金额21.46万元。1个单位往来款未及时清理，涉及金额9.48万元。1个部门现金管理不规范，超结算起点和范围使用现金，涉及金额34.82万元。1个部门未按规定采用银行转账或公务卡结算，涉及金额0.40万元。1个部门违规委托代理机构记账，涉及金额3.78万元。2个单位专项资金未及时拨付使用、未编制资金使用计划等，涉及金额577.10万元。

　　5.合同和政府采购管理不合规。4个部门和2个单位未按规定实行政府采购，涉及金额161.90万元。1个单位合同签订不规范，合同条款不明确等。

　　6.落实“三重一大”事项不到位。1个部门和1家所属国有企业单位重大经济事项未经集体决策，涉及金额41.65万元。

　　7.工会经费管理薄弱。1个部门未按规定上缴工会经费、未按规定比例拨缴、收缴工会经费。1个单位工会无单独银行账户、未独立核算。

　　8.对项目监管不力。1个部门对阳西县政务服务能力提升运营项目监督管理不到位，27个党群服务中心粤智助一体机均存在数据采集不齐全、共享不及时情况。2个单位未按规定签订联合办学协议。1个部门未建立生猪屠宰随机抽查机制和生猪定点屠宰厂（场）信用档案。1个单位1个工程项目施工单位未按图纸施工。

　　9.职能职责落实不到位。1个部门职责管理不到位，行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设工作资金未制定预算执行承诺书，未报县财政局备案、样板村部分内容未达工作要求。1个部门对林火视频监控系统、应急仓库物资监督不到位。1个单位推进国有粮食企业改制工作进展缓慢，未能有效盘活基层粮食管理所资产。1个部门未按合同约定制定项目实施方案、未按规定将相关信息记入食品生产经营者信用档案。

　　二、地方政府专项债券管理使用审计情况

　　审计了2023年度我县4个债券项目管理使用情况，其中专项债券项目2个。审计结果表明，相关部门基本能够发挥债券资金作用，促进我县公共基础设施服务能力提升，加快推动重大项目建设。发现的主要问题：

　　（一）专项债券资金闲置。1个专项债券项目资金长期闲置，结存在县直主管部门，涉及金额3402.50万元。

　　（二）个别采购设备验收把关不严。5项医疗设备验收把关不严，实物型号与投标报价表、货品技术说明表中产品型号不一致，涉及金额28万元。

　　三、重大投资项目审计情况

　　（一）阳西县引陂供水工程项目绩效审计

　　审计了阳西县引陂供水工程项目绩效情况。该项目于2023年4月14日竣工验收，总造价19370.48万元。审计结果表明，陂底水厂建成投入运营后为沙扒、儒洞和新墟三个镇提供了优质自来水，解决了新墟镇群众未用上自来水的问题，水厂基建部分整体表观质量较好。发现的主要问题：

　　1.项目建设管理不严格。施工单位未按设计施工图纸施工问题14项。工程施工存在质量缺陷问题6项。工程施工图设计文件编制深度不足。项目工程未实施白蚁预防处理。

　　2.项目资料管理不规范。项目档案管理不规范，归档资料不完整。EPC施工总承包合同未约定奖惩办法。

　　3.项目运营管理不到位。生产尾水未经处理直接排放，波及农田面积43.90亩。未取得取水许可非法取水7312712m³。生活污水排放未按规定接入新墟镇污水管网。加药设备药物泄漏未及时处理。部分生产车间未配备灭火器。绿化地红火蚁成患，未及时处理。违规拆卸生产管理中心值班宿舍防火门。未足额申报水资源费2.34万元、超标准核定制水成本。

　　4.竣工决算核算不准确。竣工财务决算报告核算不准确，少核定部分项目收支。

　　5.项目资金管理不严谨。县堤防所多付招标专家评标费用0.52万元、长期拖欠中小企业服务款项4.86万元。2个镇项目征地补偿结余资金19.06万元未及时上缴财政。

　　6.落实项目绩效目标未达预期。实际总工期超可行性研究报告计划工期124天。陂底水厂电磁流量计取水供水存在误差，供水值均大于取水值。引陂工程可行性研究报告编制不科学，预测用水量远大于实际用水量。项目运营单位未按规定对项目进行绩效评价。陂底水厂制水成本过高、未及时催收供水用户欠费122.38万元。县丹江水务集团有限公司经营亏损严重，2021年8月至2023年9月期间亏损1482.35万元。

　　（二）阳西县中等职业技术学校建设项目建设管理审计

　　审计了阳西县中等职业技术学校建设项目建设管理情况。该项目于2022年4月28日竣工验收，总造价10886.34万元。审计结果表明，阳西县中等职业技术学校的建设和开办解决了近两千名初中毕业生的上学问题，学生毕业后能满足学生基本就业需求。发现的主要问题：

　　1.项目建设管理不严格。施工单位未按设计施工图纸施工17项。工程施工存在质量缺陷2项，如铝扣板天花变形、腻子脱落问题。设计深度不足10项，如图纸互相矛盾、不按规范设计问题。

　　2.施工合同签订不严谨。合同专用条款“误期赔偿费”中未约定单日误期赔偿费等事项。

　　3.工程概算编制不科学。设备购置费高于概算批复费用1241.35万元，概算编制不合理。

　　4.学校设施配置不规范。计算机教室配置的计算机桌面尺寸不符合规范、教学楼配置的饮水机数量不足。

　　5.资产管理不到位。未完成竣工财务决算编制工作。工程实体已移交校方使用，未办理资产权属登记。校内建设的电动汽车充电桩建成移交学校管理后，超2年仍未开通使用。

　　6.教学场所存在安全隐患。实训楼汽修车间用水管代替高压气管，存在安全隐患。

　　7.产教融合、对口就业有待提升。2023年学校对口就业率仅为40.14%。校企合作、产教融合工作不充分、不深入，未能对口本地企业设置特色专业，未能充分利用本地企业资源开展产教融合。

　　（三）2021年度阳江市阳西县织篢镇牛岭等6个村高标准农田建设项目管理审计

　　审计了阳西县织篢镇牛岭等6个村高标准农田建设项目管理情况。该项目于2023年10月27日竣工验收。审计结果表明，该项目建成后进一步加强织篢镇相关村农田基础设施建设，促进了农业现代化发展，提高农业生产效率和质量。发现的主要问题：

　　1.项目实施、验收不严格。验收后实物与竣工图不符，多结算工程造价58.19万元。验收单位、第三方验收和复核公司验收把关不严，未对项目实际完成工程量提出异议，工程现场与设计图、竣工图存在差异较大。

　　2.监理人员履责不到位。对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，在验收结算时未准确审核实际完成工程量，导致财政资金流失。

　　3.项目管护工作不到位。个别片区新建斗渠部分渠道被泥土及杂物淤塞。

　　4.项目未充分发挥效益。耕地闲置荒芜，新建机耕路、灌排两用渠建成未能发挥作用。

　　（四）2021年度阳江市阳西县程村镇高标准农田建设项目管理审计

　　审计了阳西县程村镇高标准农田建设项目管理情况。该项目于2023年8月21日竣工验收。审计结果表明，该项目建成后进一步加强程村镇农田基础设施建设，促进了农业现代化发展，提高农业生产效率和质量。发现的主要问题：

　　1.项目实施、验收不严格。验收后实物与竣工图不符，多结算工程造价14.55万元。验收单位、第三方验收和复核公司项目复核验收把关不严，未对项目实际完成工程量提出异议，工程现场与设计图、竣工图存在差异较大。

　　2.监理人员履责不到位。对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，在验收结算时未准确审核实际完成工程量，导致财政资金流失。

　　3.项目规划不合理。新建渠道未能接通水源，建成后闲置784天，造成246.36万元政府投资未产生效益。

　　四、民生项目审计情况

　　（一）中央大中型水库移民后期扶持资金审计

　　审计了2020至2022年中央大中型水库移民后期扶持资金情况。审计结果表明，县水库移民后期扶持资金得到有效使用，各移民村的基础设施和人居环境都得到一定程度的完善与提升。发现的主要问题：

　　1.未按图纸施工。14个项目未按设计施工图纸施工，涉嫌多结算工程款55.16万元。

　　2.规划建设不合理。部分路灯设置在没有道路的果园旁，建成后未能发挥效益，造成浪费，涉及总投资1.04万元。

　　3.监管履责不到位。县水库移民办监管不到位，工程项目施工单位项目负责人违规同时在多个项目兼职，涉及61个项目。

　　4.用地选址不合规。2个工程选址不符合用地规划，涉及违法用地面积4.48亩。

　　5.补助资金发放不严谨。县水库移民主管部门未按规定核减水库移民人口，多发直补资金3.06万元。

　　6.资产管理不规范。无人机使用时遗失、未进行实名登记、未按规定向空管部门申报飞行计划。

　　7.会计核算不规范。2个工程项目未进行会计核算、主管部门会计账与水库移民专项资金辅助账账账不符。

　　8.政策落实不到位。移民后期扶持名单管理混乱、制定和执行的配套政策违反上位法规定。

　　（二）阳西县乡村振兴相关政策及资金情况审计调查

　　审计了阳西县乡村振兴相关政策落实和资金管理情况。审计调查结果表明，在实施乡村振兴工作中取得了积极成效，补齐乡村振兴短板，扎实推进农村道路、集中供水、农房安全、人居环境整治等专项行动，提升农村公共文化、医疗卫生等基本公共服务，不断改善和美乡村建设短板弱项。发现的主要问题：

　　1.资金管理不到位。乡村建设资金未及时拨付，涉及金额9385.03万元。8个镇乡村振兴项目支付款项未登记入账，涉及金额79424.29万元。

　　2.资产登记不规范。8个镇共361个项目财审后未登记固定资产账。

　　3.项目运营前期部分债券项目偿还存在风险。乡村建设专项债券资金75850万元共3个项目，应付利息总额77933万元，2022年至2023年6月均用土地出让收入偿还利息。以上项目尚在建阶段，均未投入运营，未产生效益，运营前期还本付息存在债务风险。

　　4.违法占用土地林地。全县建设的农村篮球场、文化广场、公厕等乡村项目涉及违法用地5宗共4.36亩（其中占用耕地1.85亩），非法占用林地4宗共1.7497公顷，约26.25亩。

　　5.农村道路建设及管护工作滞后。“四好农村路”65个任务未完成共40.949公里。2022年道路单改双工程38.21公里未验收。危桥改造未完成15座任务。已完工40座桥梁未验收。道路建设管护不到位，个别路面破损为次差等级。

　　6.农村供水建设工作不规范。2个农村供水项目未按规范施工，存在质量问题。

　　7.农村人居环境整治不充分。生活污水处理项目建设及管护不到位，如污水收集管网和污水处理设施管护未完善、8座污水处理设施未投入使用、5间污水处理厂负荷率未达标。个别农村生活垃圾收集点垃圾未及时清运。2座农村公厕缺乏管护，无法正常使用。

　　8.工程项目监管缺失。1个项目重复建设，涉及金额11.32万元。4个项目重复设计，涉及工程造价71.61万元。15个项目未按设计图纸施工，涉及金额39.56万元。15个项目竣工图与实际建设内容不符，验收把关不严，涉及金额31.03万元。7个项目工程质量存在缺陷。379个项目归档资料收集不齐全。农村人居环境整治项目未按规定完成验收，涉及总投资93775.95万元。963个项目在申报前未按规定召开村民代表大会进行表决。72个项目设计合同未按规定计价，多计设计费13.91万元。

　　9.农村公共文化服务投入不足、管护不到位。12个村级综合文化服务中心建设未达标。2条村委会公共文化设施被借用。

　　10.农村医疗卫生服务未发挥应有作用。1个村卫生站未按规定设置诊断室。105个公建村卫生站未纳入当地医保定点医疗机构。2个镇政府基本公共服务补助经费未及时拨付。13个村卫生站基本设备配置不达标。1个村卫生站长期闲置。

　　11.现代农业产业体系建设进度慢。“漠阳味道”区域公用品牌和程村蚝省级现代农业产业园建设进度慢。

　　12.落实农业农村优先发展要求不到位。7个项目违规使用债券资金，涉及金额276.84万元。

　　13.规划工作落实不到位。未按要求完成村庄规划优化提升工作。抽查的3个镇均未编制乡镇级国土空间总规划。

　　五、国有资产管理审计

　　（一）企业国有资产审计

　　结合部门预算审计及国有企业经济责任审计，组织对3间国有企业国有资产管理使用情况进行审计。发现的主要问题：

　　1.固定资产管理不规范。1家国有企业部分购置、接收资产未登记固定资产账。1家国有企业资产管理不善造成资产遗失，涉及金额2.68万元。1家国有企业部分国有资产未入账，涉及金额420.22万元。1家国有企业部分资产闲置，涉及金额0.88万元。

　　2.未落实国有资产保值增值。2020年8月至2023年8月期间亏损227.21万元，未采取有效措施提高资产运营效益，履行好国有资产保值增值责任。

　　3.对授权经营管理的国有资产管理不到位。未全面掌握本企业管辖国有资产情况，台账登记不完整、不准确。国有资产管护不力，部分国有资产被占用、租户未经书面同意擅自分租国有资产。部分国有资产没有出租出借手续。1项国有资产未及时办理资产管理使用移交手续。对授权经营管理的35间国有企业资产未进行账务调整和办理相应的变动产权登记手续。

　　4.国有企业运营管理存在漏洞。1家国有企业未配备财务人员、支出票据未经财务审核签名等。

　　5.企业法人治理结构不完善。1家国有企业内部控制及企业法人治理结构不完善，如章程不完整、董事会及监事会未能正确履行职责、未能健全内部监督管理和风险控制制度、未根据粮食储存年限规定编制轮换计划等。

　　（二）行政事业性国有资产审计

　　审计了2023年度7个县级一级预算单位及29家所属单位行政事业性国有资产管理。审计结果表明，有关部门单位积极落实资产管理有关规定，不断提升资产管理能力和水平。发现的主要问题：

　　1.未按规定清查盘点。4个部门和3个单位未按规定对固定资产清查盘点。

　　2.存货管理混乱。1个单位未充分利用医用物资管理系统进行物资管理、部分物资未及时入账、存货管理系统信息登记不准确、随意处理存货盘盈盘亏情况、未定期盘点、疫苗管理系统库存数据与实际库存不符。

　　3.物资调剂不合理。1个单位医用物资未能在有效期内及时调剂使用，涉及物资价值12.01万元。

　　4.资产登记不规范。1个部门采购物资未按规定登记国有资产管理系统。2个单位资产管理系统与会计账数据不相符。1个镇政府固定资产购置未按政府会计制度核算，虚增当期费用0.90万元。

　　5.资产调拨、处置管理不严格。1个部门未按规定办理资产调拨手续，涉及资产原值4.58万元。1个单位10项待报废资产长期未处置。

　　六、审计移送的违纪违法问题线索情况

　　2023年度，县审计局共出具审计移送处理书12份，移送问题事项18起。移送事项主要集中在：

　　（一）财经纪律方面。移送此类问题事项1起，主要是套取财政资金。

　　（二）“三重一大”集体决策方面。移送此类问题事项1起，主要是未经党组讨论和决定，超职能范围擅自接收非法财物。

　　（三）政府采购方面。移送此类问题事项3起，主要是招标项目前期开展需求调查工作不充分、未按招标文件确定事项签订政府采购合同、未按规定实行集中采购等。

　　（四）会计核算方面。移送此类问题事项1起，主要是会计核算不规范，货币资金科目赤字等。

　　（五）资产管理方面。移送此类问题事项1起，主要是未及时对国有企业资产进行账务处理和办理产权变动手续。

　　（六）工程建设管理方面。移送此类问题事项7起，主要是工程项目建设不符合用地规划、施工单位项目负责人违规兼职、白蚁防治工作未实施、验收把关不严、监理人员履职不到位等。

　　（七）生态文明建设方面。移送此类问题事项1起，主要是水厂生产尾水未经处理直接排放。

　　（八）其他方面。移送此类问题事项3起，主要是非法取水、未足额申报水资源费、超标准发放薪酬等。

　　七、审计建议

　　今年以来，各部门单位、镇政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，坚持“向海发展、产业立县”不动摇，锚定高质量发展首要任务，全力推进“百千万工程”，但经济回升向好的可持续性有待增强。从审计掌握的情况看，经济社会发展中存在的一些问题，有体制机制制度还不够健全和完善的原因，也与一些部门单位财经法纪意识淡薄、缺乏担当实干精神、本领不够能力不足、落实改革发展举措不到位等相关。按照上级党委、政府的工作部署和县委、县政府的工作要求，结合审计查出的情况与问题，审计建议：

　　（一）聚焦聚力重点任务，推动政策落实落地。各镇各部门单位要充分提高政治站位，认真落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，围绕县委县政府的中心工作，坚定不移地坚持“向海发展、产业立县”战略，将锚定高质量发展首要任务牢记于心、付诸于行。全力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，紧密围绕县九届人大四次会议明确的各项任务目标，切实将高质量发展的各项决策部署落地生根、取得实效。要以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加有力的行动，确保每一项工作都能精准落实，为推动阳西高质量发展贡献力量。

　　（二）强化预算约束机制，严格执行财经纪律。坚持“先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有执行、没有预算不得支出”，全面提高财政资源配置效率和使用效益。严格落实中央八项规定精神和过紧日子要求，严格执行审核审批流程，规范公务开支，继续压减一般性公务支出和加强“三公”经费管理，从严管控财政资金。从紧安排非刚性、非重点项目支出，腾出更多财政资源用于推动高质量发展。

　　（三）优化国有资产管理，提升资产运营效率。一是出台切实可行的资产管理制度。国有资产管理部门按行政事业单位资产管理相关法规出台科学、可行的资产管理指引性文件或制度。二是开展资产清查，理清资产底数。各部门单位对清查盘点结果进行分析，盘活闲置资产，依规处理处置盘盈盘亏资产，避免资产流失，保证国有资产的安全和完整。三是加强资产购置预算管理，避免重复浪费。各部门单位结合单位实际需求和财务状况制定科学合理的资产购置预算，避免盲目购置和重复购置。

　　（四）合理规划政府投资，严格把控项目质效。一是科学谋划政府投资方向。积极对接国家政策导向和资金投向，做深做细项目前期工作，提高项目储备质量。二是加快推进项目建设进度。强化现场调度，及时解决制约重大项目开工建设的难点问题，推动工程量、实物量、投资量“三量齐升”，避免出现“钱等项目”问题。三是严格把控项目质量关。严把项目谋划关、审批流程关、施工规范与安全关、竣工决算与验收四大关口，确保各项工程建设任务保质保量完成。

　　（五）压紧压实各方责任，抓实审计问题整改。深入贯彻落实中办、国办《关于建立健全审计整改长效机制的意见》，坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，推进形成边审边改、持续整改、定期“回头看”的整改闭环。压实主管部门的监督管理责任，强化审计机关的督促检查责任，督促被审计单位抓实整改主体责任。完善整改协作机制，加强审计监督与人大监督、纪检监察、巡视巡察等监督衔接贯通，在监督重点、成果运用、信息共享等方面加强协作配合，不断健全审计整改移送和追责问责制度，延伸审计整改链条，确保审计查出问题整改落实到位、取得实效。

　　本报告反映的是县级预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题，对这些问题，审计部门已依法征求被审计单位意见并出具审计报告。对涉嫌违纪违法违规线索，已按规定移交有关部门进一步处理。有关部门单位对报告反映的问题正在逐步整改。县审计局将加强跟踪监督，按有关规定报告全面整改情况。

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。审计机关将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，在县委、县政府的正确领导下，依法履行审计职责，充分发挥审计“治已病，防未病”作用，自觉接受县人大及其常委会监督，努力在高质量发展上取得新成效，为奋力谱写中国式现代化阳西新篇章贡献审计力量！