一、2020年主要工作及成效
2020年,我局全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,全力实施阳西2021行动,各项工作取得明显成效。现总结如下:
(一)全面加强党建工作
以“党旗红”党建为引领,全面落实新时代党的建设总要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续加强作风和纪律建设,进一步规范党内政治生活,全年召开党员大会300次,支委会900次,讲党课300次,开展主题党日活动900次,谈心谈话2000多人次。积极探索“党建+”工作模式,深入推进党支部建设标准化建设。一是以党建为引领,做到党建与中心工作相互融合,广大党员发扬时不我待、攻坚克难的精神,积极投身县委中心工作、“四城”同创和防疫等工作中去,为中心工作出谋划策、竭尽全力,全面推动县委各项中心工作取得不断的突破。二是开展“党建+业务工作”。广大党员教师充分发扬担当精神和模范带头作用, 坚持干在实处、走在前列,在业务工作中主动上一线,积极履职,担当作为,自觉担任班主任工作和教学工作,以实际行动推动学校教育教学工作中的发展进步。
(二)健全公共教育服务体系
1.全面抓好疫情防控工作。常态化抓好秋、冬季疫情防控工作,全县共选派53名卫健副校长和111名驻校医务人员为每间学校(幼儿园)配齐卫健副校长、全覆盖派驻医务专业人员。各学校认真做好师生晨午检、因病缺课(勤)和发热症状监测,加强校园出入管理、环境卫生管理,体温检测设施、洗手设施、健康观察室等环境设施建设,备足疫情防控物资。2020年秋季学期,全县中小学、幼儿园平稳有序返校。
2.圆满完成新校(园)舍建设。投资8200万元的县丹江小学选址阳西县城御景路YY-02-03地块,占地面积约71亩,已于9月份招生开学;投资2980万元的织篢镇中心小学苏村教学点改扩建项目已完工并恢复为织篢镇苏村小学,于9月1日招生开学;投资680万元的塘口镇幼儿园项目已完成,已于10月份招生开园;投资900多万元的溪头镇中心小学附属幼儿园项目已完成工程主体建设,正进行室内装修工作,按计划年底完成。
3.大力引进品牌学校。一是引进粤西培文实验学校,项目选址县御景路南侧、莲塘路西侧(交警周边)YL-01-01地块,占地面积约150亩,配套二类居住用地选址YL-01-02地块,占地面积约124亩,用地红线、详细控规已落实,已编制项目设计方案,完成用地征拆定界放桩,现开展征拆工作及编制用地出让方案。二是引进阳江市第一中学附属阳西实验学校项目,目前正与投资方衔接项目选址事宜。
4.抓好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。重点抓好了儒洞镇中心小学新教学楼项目和上洋镇中心小学南山海教学点建设。目前,儒洞镇中心小学新教学楼已完成工程建设,上洋镇中心小学南山海教学点建设项目已完成工程建设。
(三)全面落实学前教育“5080”计划
根据省、市要求,我县全力推进学前教育“5080”计划,分别制定了《阳西县实现学前教育“5080”目标实施方案》和《阳西县普惠性民办幼儿园转制为登记设立类公办幼儿园工作实施方案》。目前,我县共有独立建制的幼儿园77所,其中公办幼儿园27所,民办幼儿园50所,公办幼儿园占比35.06%。全县在园幼儿总数17787人,其中公办幼儿园在园幼儿数8944人,公办幼儿园在园幼儿占比50.28%。民办幼儿园在园幼儿8843人,其中普惠性民办幼儿园在园幼儿8169人,普惠性幼儿园覆盖率96.21%。
(四)加快推进教育城项目建设
作为我县重点工作的教育城项目,被列入“大干120天”工程来抓,各项建设取得阶段性成效。其中,阳西县中等职业技术学校、阳西县教师发展中心(国防教育基地、县委党校、老干部大学、消防演练基地)建设项目的《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》等前期报建手续已办理完成,项目均已开工,土方回填及平整用地已建设完成,现正在进行基础建设;阳西海洋与食品学院建设项目已立项,用地指标约140亩;阳江职业技术学院附属阳西学校、阳江市青少年研学实践教育基地建设项目已动工;谋划引进岭南生态旅游职业学院项目,拟选址教育城JY-04-05地块(597亩),约314亩已具土地规模 。
(五)加强教师队伍建设
1.推进人事制度改革,补充教育资源。开展2020年公开招聘教师工作,优先配备心理教师、卫生专业技术人员。
2.做好培训工作。以深入实施“强师工程”为抓手,全面提升教师综合素质,效提升了我县教师整体素质。
(六)提高教育服务水平
1.落实惠民政策。一是做好义务教育困难学生补助及建档立卡学生补助工作。资助工作实现了从学前教育、义务教育、高中和中职教育到大学教育的全覆盖,全年累计发放资金1935.66万元,10834名学生受益。
2.改善办学条件。一是完成中考、高考考场(试室)空调安装工作。根据新冠病毒感染疫情防控需要和省新冠病毒感染防控指挥学生返校专班工作要求,我县在高考、中考之前为考场(试室)安装空调。二是完成中小学“厕所革命”改建项目。约投入资金1100多万元,改扩建、升级县方正小学等79所学校(含教学点)厕所。
(七)强化教育工作管理
1.进一步规范招生行为。一是规范义务教育学校招生行为,制订实施《阳西县2020年县城区域义务教育学校招生方案》,重新调整县城区域义务教育学校招生范围,有效规范学校招生行为。二是做好秋季中职招生工作。召开有招生任务的校长工作会议布置落实工作,全面完成了招生任务。
2.进一步加强德育工作。一是开展广东省县级文明城市创建工作。加大创文宣传,抓好文明校园创建工作,扎实开展未成年人思想道德建设工作,做到了创建活动师生知晓率、活动率、参与率100%。二是落实立德树人根本任务。推动落实学校共青团和少先队改革,义务教育阶段学校100%建立少工委;大力推进文明校园创建工作和推进未成年人思想道德建设工作,16所学校被评为“阳江市文明校园”,1所学校被评为“阳江市十大文明示范校园”;开展了新时代好少年评选学习活动,掀起全县学生向好少年学习的热情。其中,程村学校郑小淇同学被评为2020年广东省“新时代好少年”。三是抓好禁毒宣传教育。全县中小学校根据不同年龄阶段学生的认知特点,深入开展“八个一”禁毒教育活动。截至目前,禁毒宣传进校园146场次,学生参加全国禁毒知识竞赛率达100%,全县在校师生接受毒品预防教育率、毒品知识知晓率均达100%。
3.强化教学工作管理。一是开展国家义务教育质量监测工作。推进2018年监测结果应用,解读报告,落实整改,全面完成了2020年义务教育质量监测。二是抓好了线上教育。疫情期间,全力抓好线上教育工作,保证了学生停课不停学。通过多种途径为全县经济困难学生解决线上教育终端566台,实现了学生线上学习覆盖率100%。从3月2日开始,各中小学校充分发挥教师工作积极性,以腾讯课堂、钉钉课堂等软件网络直播为主,视频点播及收看教育电视台节目为互补结合的形式开展线上教学活动。三是完成了高考及中考考点网上巡查系统建设。投入资金1千多万元完成全县高考、中考考点网上巡查系统高清升级建设和高考考点人脸识别系统。
(八)抓好安全工作管理
1.加强宣传教育。重点抓好了防溺水、交通安全、消防安全等宣传教育,全县共悬挂安全宣传横幅标语130多条,设置防溺水警示牌170多个,发放《致全国中小学生家长的一封信》5万多份。
2.加强交通安全管理。6月4日,分别对贝斯特学校、德恒学校、文徽学校的校车进行了全面检查;6月23日,联合县交警、县交通运输局、县综合执法局的部门对阳西一中、阳西二中门口的无牌无证的摩托车进行整治。7月上旬,联合县应急管理局、县公安交警大队、县交通运输局等部门对全县11所中小学校(幼儿园)共31辆校车进行安全联合检查整治。
3.加强校园周边隐患排查。9月份,我局与县公安局、县市场监管局、县城管综合执法局、县交通运输局、县卫生健康局、县文广旅体局等部门对校园周边及周边治安综合治理开展安全隐患排查整治行动,出动人员115人次,出动车辆17辆次,检查学校57所。
4.完善校园安全技术防范设施。重点部位安装报警器、探头等技防设施,逐步配置安全监控闭路电视系统和联网报警系统,强化安全技防能力。
5.解决学校专职保安工作。争取了县委、县政府的支持,在原有141名专职保安基础上增配41名解决了了全县公办幼儿园和农村学校保安配置不足问题。
6.加强舆情研判,做到关口前置。2020年,我局共收到各类平台信访件220件,全部按时办理完毕。
7.深入开展扫黑除恶专项斗争。坚持“有黑扫黑,有恶除恶,无恶治乱,无乱固基”的工作目标,抓好工作落实。全县中小学挂横幅493条,发放各类宣传手册54312份,宣传专栏171个,张贴海报169张,滚动LED屏34个,利用网络及平台传送信息4507条,利用微信、微博等方式传送信息9013条,举办宣传培训班13503人次,开展宣传活动145场。全县中小学情况平稳,没出现涉黑涉恶情况。
(九)落实县政府重点工作部署
1.做好县人民政府履行教育职责评价工作。重点抓好了台账资料、申报材料、资料上传、公众满意度调查及迎评等工作。2020年省对市县政府履行教育职责评价工作已完成(评价结果待公布),现正对照《2021年对市县级人民政府履行教育职责评价要点》开展2021年省对市县政府履行教育职责评价相关准备工作。
2.做好织篢镇教育强镇复评工作。恢复织篢镇创强办,加强区域内学校建设,落实整改,做好复评申报、台账资料和迎评等工作。目前,织篢镇已成立镇创强复评办公室,正对照指标要求抓紧收集整理台账资料。
二、2020年主要存在问题
(一)教师队伍建设有待进一步加强。一是教师研究生等高层次学历比例偏低,整体素质有待提高;二是县特殊教育学校教师配备不足;三是部分1000人以上的中学、1200人以上的小学未按要求配备专职心理教师;四是幼儿园教师持证上岗率未达到省定65%的标准;五是公办幼儿园教师编制缺口较大,在编教师配备不足。
(二)大班额现象仍未根除。受城镇化进程的影响,县城义务教育阶段学位依然欠缺,大班额现象仍未根除。义务教育阶段学校56人以上大班额比例未达省定比例控制在1%以内的要求。
三、下一步工作要点
下一步,我们要规划新建县第三小学,加快推进县教育城项目建设,尽快完成县中职学校、教师发展中心等项目的建设,完善县城学校招生规划,科学统筹师资力量配置,以适应教育高质量发展的客观需求。
四、2021年工作计划
2021年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实省委十二届十次全会、市委第七届十一次全会及县委八届十一次全会精神,以教育高质量发展为目标,促进我县教育优质均衡发展。
(一)提高政治站位,全面加强党建工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,把思想政治教育工作放在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,持续深化对习近平总书记重要讲话精神的学习研究、贯彻落实,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的思想认同、理论认同、情感认同,强化干部的廉政意识,增强教职员工的工作责任感和紧迫感,提倡勤政为民,多办实事,树立高效、廉洁的形象。
(二)做好全县消除大班额工作。一要深入实施阳西2021行动,提升教育水平。推进阳西县中等职业技术学校、教师发展中心、阳西县体育馆(训练馆)、阳西方直大剧院等开工建设,阳西海洋与食品学院办理前期建设工作,完成阳江职业技术学院附属阳西学校、阳江市青少年研学实践教育基地、粤西培文实验学校等民办学校的引进工作。二要优化调整招生区域,严格控制转学。坚持“免试、就近、划片”招生原则,重新划定县城义务教育阶段学校招生区域。根据县城学校班额情况,严格控制转学,避免产生新的大班额问题。三要规划新建阳西县奋兴中学(新校区)及附属学校、阳西县丹江中学、阳西县火炬园区小学、阳西县丹江幼儿园等一批学校(园)。
(三)进一步加强教师培训,全面提高教师整体素质。一要狠抓专业学习和课堂实践,切实提升教师驾驭课堂的能力。二要抓教师科研能力的培养,让教师在科研上有突破,在教学上有创新。三要抓教师信息素养的提升,加强现代教育技术的培训,在培训中提升教师信息技术操作水平。四要加强信息技术与课程整合的研究与实践,增强教师应用信息技术的综合能力。五要继续抓好教师学历提升的宣传发动工作,鼓励教师进一步提升学历,政府从政策保障、经费支持、激励措施等方面拿出切实可行的办法。六要加强“三名工程”培养,加强名校长、名教师、名班主任的培养培训工作,在全县范围内成立名校长、名教师、名班主任工作室,发挥名师的骨干教师辐射引领作用。七要加大师德师风建设,规范相应的管理制度,注重平时师德工作,继续将教师的师德师风建设纳入教师的量化考核,并与年度考核挂钩,继续大树典型,以此充分调动广大教师的工作积极性和创造性,进一步增强激励机制,提高管理水平。
(四)提高教育教学质量。一要进一步加强学校思政课建设,坚持社会主义办学方向,落实立德树人的根本任务,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二要以优质学校为龙头,按片区定期组织每个学科教师开展教研活动,提高教研的质量和教师业务水平。三要健全中学教师“教-研-训”三位一体研修机制,采取“送出去、请进来”和校本研修相结合的办法,依托国培计划、省培计划、远程培训和利用珠海对我县教育对口帮扶进行校际交流和校本培训等形式来加强教师培训工作,提升教师队伍的教科研等专业能力。四要巩固“5080”成果。要加强登记类公办幼儿园管理,在完成转制的基础上,严格按照管理细则,加强登记类公办幼儿园在招生、财务等方面的监管;加大政府产权公办幼儿园新建项目建设力度,全力推动学期教育“5080”攻坚计划落地实施,进一步增加公办幼儿园学位,满足人民群众对优质、普惠学期教育资源的需求。
(五)继续抓好安全工作。各中小学校要采取各种有效形式和办法,加大交通安全、防溺水、消防安全的宣传教育力度,提高学生的安全意识。防止出现安全事故发生。坚持“有黑扫黑,无黑除恶、无恶治乱”的原则,各中小学校要结合日常安全隐患排查整改工作,加强对涉校黑恶犯罪线索的摸排及校园及周边安全隐患的治理工作,确保校园周边环境安全。
阳西县教育局
2020年12月16日