一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，锚定高质量发展首要任务，聚焦落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，以“百千万工程”为抓手，奋发有为推动阳西高质量发展，加快打造阳江高质量发展示范区，全县经济运行呈现进中提速、量质双升的良好态势。

(一)坚持精准施策，经济运行质效双优

2023年，我县顶住经济下行、需求紧缩、市场低迷等多重考验，笃定信心、攻坚克难，高效统筹安全生产和经济社会发展，全县经济显示出旺盛活力。预计全县地区生产总值277.45亿元，增长6.1%；规模以上工业增加值89.01亿元，增长13.2%；农林牧渔业总产值111.15亿元，增长2.1%；固定资产投资243.56亿元，增长82.4%；地方一般公共预算收入14.89亿元，增长9.45%。

有效投资持续扩大。以出台的《阳西县产业大招商工作方案》为指引，组建了三个专业招商工作组和苏州、深圳两大驻点招商队，深入对接珠三角、长三角、江浙一带的意向投资项目，签约项目57个、总投资526.08亿元，为全县稳投资定下主心骨。按照“三年工程瞄准两年干”要求，聚焦工业、制造业和技改等扩大有效投资，积极强链延链补链。全县46个重点建设项目，全年完成投资244.72亿元，完成年度计划的141.72%，超额完成目标任务。圆满举办重大项目集中签约、动工和竣工活动，实现县城投资质的有效提升和量的合理增长，为全县经济发展增添了新动力。

市场消费加速复苏。深挖内需促经济潜力，落实落细促进消费和服务业领域促消费措施，聚焦家电、商超、餐饮等重点领域，以发放惠民消费券为抓手，释放市民消费意愿，提振消费市场，成功开展三期阳西县惠民消费券活动，累计核销券量40786张，累计核销金额438.53万元，交易金额2363.05万元，全年预计实现社会消费品零售总额56.9亿元，增长5.8%。顺利举办“2023味动中国(阳江站)——国际调味品创新博览会”等活动，进一步拉动经济增长，提升阳西品牌知名度和美誉度。夜市经济日臻成熟，形成了西湖周边夜市、沙扒特色街等一批夜间消费集聚区，成为拉动社会消费的新引擎。

(二)坚持产业立县，经济根基有效夯实

工业集群加速成势。坚持“向海发展、产业立县”，绿色能源、绿色食品、临港工业三大产业集群体系谋划成型。绿色能源产业不断补强，“风火储”多能齐发。粤电青洲一、二100万千瓦海上风电项目具备并网条件，明阳青洲四50万千瓦并网发电，三峡青洲五六七300万千瓦海上风电项目扎实推进建设工作。阳西电厂7、8号机组工程项目开展前期工作，阳西电厂3-6号机组储能（一期）项目和三峡储能（一期）项目在开展投运收口工作阶段，鼎睿储能项目前期工作加快推进。绿色食品产业延链补链，“陆海统筹”条件成熟。产业平台进一步完善，京能热冷电联产项目等基础设施项目加快建设，争创省现代农业和食品特色产业园(调味品产业)。金龙鱼金厨、妙多食品等8个产业项目竣工试投产，致美斋、利诚检测等19个项目加快建设。持续探索开展深蓝现代化海洋牧场试点，全球首台“导管架风机+网箱”风渔融合养殖平台“明渔一号”实现丰收。积极推进预制菜等食品加工产业发展，加快形成从海洋、陆地到餐桌的大食品全产业链。临港工业产业迎来大发展，港产联动初成规模。加快完善丰头港规划，加快推进储量24.5亿吨的凤凰岭矿区开发建设，F1-F2码头稳步推进，凤凰岭矿区二期采矿权已成功出让，面向大湾区市场的临港工业产业园稳步建设。

（三）坚持数字赋能，农业发展创新业态

现代农业扩能提质。粮食实现丰产丰收，全年粮食播种面积37.43万亩，实现产量13.72万吨，撂荒耕地巩固提升复耕复种2.42万亩，建设0.5万亩高标准农田。特色农业持续壮大，国家农业现代化示范区稳步建设，高标准建设程村蚝、荔枝2个省级和南药、丝苗米2个市级现代农业产业园，成功申创海水种苗市级现代农业产业园，推动县级现代农业产业园稳步建设，“四园+若干园”全域数字农业发展格局加快实现。成功举办2023阳西荔枝推介会、2023年中国农民丰收节(阳西)、2023年“绿美阳江·中国蚝都”程村蚝美食文化周等活动。“牧海耕田”乡村振兴示范带建成，阳西再度上榜全国乡村振兴百强县，程村镇入选首批国家农业产业强镇。新培育国家级、省级农业龙头企业各1家，市级合作社示范社3家，省级示范性家庭农场1家，市级示范性家庭农场4家。

（四）坚持品质提升，文旅活动体验升级

文旅产业提能增效。县域商业体系加快建设，成功入选第二批国家级县域商业建设行动示范县。阳西月亮湾滨海旅游景区、七贤书院2家景区成功创建国家3A级旅游景区。持续擦亮“乡村旅游”名片，滨海风光游、碧海蓝天乡村文化史迹游和双鱼城乡村文化游纳入省级精品线路，“牧海耕田·诗意阳西”乡村旅游线路入选全国乡村旅游精品线路。旅游市场稳开高走、快速升温，成功举办全国百名文旅“达人”游阳西等文旅活动，全年接待游客210万人，增长81.9%；实现旅游收入16.1亿元，增长79.5%。

(五)坚持改革创新，发展活力不断激发

营商环境持续优化。深化“放管服”改革建设，高质量推进政务服务“一网通办”“四免服务”。持续优化政务事项办理，推行“最多跑一次”，全面推广“数字阳西”应用，优化“一网统管”工作，畅通注册登记“绿色通道”，实行“上门服务”、“容缺审批”、“延时服务”等服务，全面优化审批流程。开启“全程帮办”模式，开设“智能办照”专窗，组建专业帮办队伍指导商事主体进行全程电子化申请，有效落实助企纾困政策，全面推开“一照多址”改革，持续降低市场主体准入准营成本；深化“省内通办”、“全市通办”改革，目前省内迁移业务已实现“省内通办”，开办企业实现“全市通办”。全年新增市场主体5515户，增长13.4%。

科技创新加快孵化。孵化育成体系加快建成，按照省级孵化载体等标准建设阳西高新区创新创业服务中心。积极推进高新技术企业培育工作，共有12家企业申请认定2023年高新技术企业，阳西县永光不锈钢制品有限公司、阳西美味鲜食品有限公司、阳江粤玻实业有限公司、广东巨树食品有限公司、广东美味源香料股份有限公司和阳江市华力服饰科技有限公司6家企业通过国家高新技术企业认定。52家科技型中小企业完成评价入库工作，完成率113%。新增美味源、恒生水产2家省博士工作站，引进高层次人才21名。推动科技赋能县域经济发展，开展优质中小企业梯度培育，力促企业上规模发展。

（六）坚持协调发展，“百千万工程”成效显著

县城持续扩容提质。围绕打造市域副中心定位，优化产业发展布局，打造“一核两翼五片区”空间格局，推动城市向东向海拓展。完善县城路网交通建设，新建一中新校区南面市政道路等道路工程，加快推进湖景北路等道路建设。实施县城补短板强弱项行动，推动水电气路网等基础设施一体化布局，坚持产城融合，加快完善商贸、城市生活配套体系，创建国家卫生县、省县级文明城市。

城乡建设全面提速。加快构建“1+3+2+2”城镇发展格局，做大建强织篢城区镇，沙扒、溪头、程村中心镇，儒洞、上洋专业镇，新墟、塘口特色镇。强化城乡基础设施补短板，广湛高速铁路阳西项目已完成总工程量的90%，广东滨海旅游公路阳西段、省道278线织篢至溪头段道路正加快规划建设，省道541线县城至上洋段已启动征拆工作。完成农村公路单改双项目144公里，完成危桥改造39座。

乡村振兴卓有成效。持续推进美丽乡村建设，全面开展农村人居环境整治提升行动，推进村庄清洁春夏秋冬“四个战役”，全域部署深入开展“三清理三拆除三整治”，实行环境卫生“红黑榜”管理。做优做强农业品牌。发展荔枝、程村蚝、富硒农产品、金鲳鱼、金枪鱼等特色农业，2023年新增2个“两品一标”，其中绿色食品1个、有机农产品1个；已建有省级“菜篮子”基地4个、大湾区“菜篮子”基地2个、珠海市“菜篮子”生产稳供基地1个。全面推进镇村全域整治。统筹涉农资金，实现农村供水、垃圾治理、污水处理、公厕建设、村道硬化“五个全覆盖”，建成“四小园”1万多个，农房微改造6327户，农房建设入选省级农房建设试点，上洋镇双鱼城村入选省“美丽庭院示范村”，乡村更加美丽宜居。

（七）坚持生态优化，绿色路径持续拓展

污染防治力度持续加大。全县环境空气质量稳定达标，环境空气质量优良率98.9%；水污染防治有力，全县5个饮用水水源地水质优良率100%；土壤环境稳中向好，无非法倾倒问题出现，环境风险得到有效控制。全面落实河长制，大力开展“五清”“清四乱”等专项行动，目前累计投入资金约66.9万元，累计清理河道240.25公里，清除水面漂浮物9.25平方公里。加强农业面源污染、工业污水治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

绿美生态格局加速构建。深入实施绿美阳西生态建设“六大行动”，优化林分改善林相，精准提升森林质量，全县完成林分优化提升10390亩、森林抚育提升21100亩、新造林抚育提升2817亩。高质量创建县级国家森林城市，高标准完成《广东省阳西县国家森林城市建设总体规划》编制工作。全面落实林长制，推进林长制智慧平台建设，加强森林资源和古树名木保护管理。新增植树造林51万株。强化山边、水边、路边、镇村边、景区边“五边”绿化美化，升级改造大垌山、东湖、南湖等森林公园。建设阳西程村湾万亩红树林示范区，新植红树林1200亩，提升绿道、碧道、古驿道等绿色通道品质。建成了全市唯一国家级沉香林下经济示范基地和3家省级林下经济示范基地，实现“点绿成金、造绿为民”。

（八）坚持人民至上，民生福祉持续增进

民生保障持续发力。十件民生实事基本完成，兜牢基本民生保障底线，2023年民生领域支出37.65万元，占一般公共预算支出的82.94%。“双百工程”日益完善，建成双百社工服务站8个、社工服务点38个，协助困难群众和特殊群体落实各类民生兜底福利政策近950人次，全年联系服务困难群众和特殊群体2.2万人次，发放各类困难群众救助资金达1.51亿元、惠及2.3万人次。严格落实2023年阳江市城乡低保最低标准及特困人员供养标准要求提标工作，城乡低保标准分别由每人每月841元、616元提高至每人每月858元、641元，超目标完成特殊困难老年人家庭适老化改造250户，建成5间乡镇综合养老服务中心和6家长者饭堂。社保体系建设不断完善，城乡居民养老保险参保人数27万人。加大稳岗扩就业力度，深入推进“三项工程”，强化重点群体就业帮扶，开展补贴性培训3489人次，实现新增就业1865人，失业人员再就业1782人。

社会事业齐头并进。教育事业优先发展，深入实施优质教育提升工程，推动普通高中提质发展，新建改扩建2所高中，其中阳西一中新校区2023年9月建成开学。推动义务教育优质均衡发展，建成4所乡镇寄宿制学校，促进城乡教育一体化发展。扎实推进省级学前教育普及普惠县创建工作，第一批4间公办幼儿园建成投入使用。卫生事业稳步推进，省紧密型县域医共体建设高质量发展综合试验区加快创建，2023年入选广东省基层卫生健康综合试验区。大力补齐医疗资源短板，阳西总医院妇女儿童医院(二期)、公共卫生医院、中医医院新院区建成投入使用，医疗卫生服务能力提升项目加快实施。文化事业繁荣发展，公共文化服务体系不断健全，程村蚝文化示范推广基地等重大项目稳步推进。文化惠民力度持续加大，举办“高雅艺术进基层”“双拥文艺晚会”“送戏曲下乡”等9项文化活动，县图书馆获评国家二级馆。科学技术普及不断加强，获评全国科普示范县，广东数字农业(阳西)展览馆等入选省科普教育基地。全民健身活动广泛开展，成功举办阳西首届广场舞展演和“庆丰收·促振兴”乡村篮球赛。

社会治理精细高效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力建设平安阳西，深入开展信访维稳“五大行动”，持续深化“五室合一”机制，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，全年累计接访案件986件，成功调解683件；县群众信访诉求综合服务中心被评为广东省县级标杆群众信访诉求综合服务中心；沙扒镇渡头村入选第三批全国乡村治理示范村，平安和谐村庄建设工作经验获省市推广；荣获省委平安建设最高奖“平安鼎”；坚持扫黑除恶斗争常态化，大力整治黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，依法保障人民群众生命财产安全。安全生产常抓不懈，聚焦消防安全、建筑施工、渔业船舶、防洪防汛、海上风电等重点领域开展安全生产大排查大整治，全力建设平安阳西。

总体上看，2023在复杂严峻的宏观形势下，全县国民经济和社会发展形势趋稳，但一些矛盾和困难依然存在。一是经济持续上升的动力不足，经济稳定恢复发展的基础还不稳固。二是项目建设面临多重困难，储备明显不足，要素瓶颈制约日趋明显。三是重点领域关键环节改革任务依然艰巨，“放管服”改革部分环节存在堵点，政务服务效能仍需进一步提升。四是城乡发展还不够均衡，城乡居民收入差距仍然较大、公共资源配置不合理等问题依然突出。五是民生领域仍存在诸多短板，社会事业发展与人民群众期望仍有差距。对此，我们将采取有力措施，努力加以解决。

二、2024年国民经济和社会发展计划

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神和实施“十四五”规划的关键一年，也是我县全面落实“百千万工程”树立典型的攻坚之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神，按照省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，狠抓“百千万工程”工作落实，努力在县委提出的十大领域取得新成效，打造阳江高质量发展示范区、建设富强绿美新阳西，奋力谱写全面建设社会主义现代化阳西新篇章。

2024年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；人均生产总值增长6%；规模以上工业增加值增长8%；农业总产值增长4%；固定资产投资同比增长10%；地方一般公共预算收入增长6%；社会消费品零售总额增长6%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；相关约束性指标完成市下达的目标任务。

为实现上述目标，重点做好以下工作：

(一)聚焦聚力抓产业，推动经济更高质量发展

聚力招商引资，增添经济发展“新动能”。全力实施招商引资“一把手”工程，发挥好招商工作队与驻点招商组的作用，用好横向帮扶和纵向帮扶的资源力量，瞄准世界500强、行业领军企业等重点企业，立足绿色能源、绿色食品等主导产业，深入珠三角、长三角、江浙一带开展精准招商。强化招商引资项目对接服务，以“一项目一专班一档案”服务模式，加强招商引资项目储备、签约、审批、开工、建设、投产等各个环节的协同配合，做好招商项目对接、推进落地、服务保障有关工作，加快推动华兴绿色智能轻量化玻璃瓶罐新建项目、新能源汽车隔热玻璃制造项目、南通风电运维基地项目等一批项目尽快落户建设。

建优产业园区，打造经济发展“新引擎”。结合鲜明的园区特色，发挥现有绿色食品、绿色能源、临港工业等产业优势，积极申创省级高新区。大力夯实产业有序转移承接载体，全力加快推动园区路网、排污管网、标准厂房、生活配套等标准化建设，高标准建设“一区五园”产业平台，建成天然气城镇管道“县县通”工程、热冷电联产项目等配套工程，高水平规划建设承接产业有序转移主平台。推动产业平台做大做强，积极推进中山火炬（阳西）产业转移工业园扩园工作。补齐绿色建材产业园短板，加快推进绿色建材产业园道路、供水、供电、供气、污水处理等基础设施建设。以凤凰岭矿区建设为契机，加快推动临港工业产业园起步建设，加快建成F1#～F2#码头泊位，谋划启动F3#～F5#码头泊位规划建设，加快园区配套落地，为发展海工装备、风电运维、港口物流等产业提供落地保障。

做强特色产业，谱写产业发展“大文章”。融合打造绿色食品产业集群，大力支持卡夫亨氏、厨邦等龙头企业发展壮大，推动金龙鱼金厨、妙多、御膳厨等已竣工项目早日投产达产，推动伟加恒、绿客门、粤盐预制菜等新一批食品及配套产业落地建设，推动食品加工机械产业向数字化、智能化、网络化、绿色化发展，重点发展冷链物流供应链，促进食品加工产业延链强链补链。借助海洋牧场、健康食品省级产业转移平台，联动发展海水种业、海洋牧场、调味品、预制菜和食品深加工产业。加快完成阳西县现代化海洋牧场建设“两规划两方案”报批工作，完善形成现代化海洋牧场项目总体布局。高标准建设海水鱼苗市级现代农业产业园，大力发展海水种苗产业，引进大企业参与海洋牧场开发建设，构建从海洋、陆地到餐桌的健康食品全产业链，实现一二三产业融合发展突破。持续壮大绿色能源产业集群，积极打造“粤海粮仓+蓝色能源”新样板，协调已完工的粤电青洲一、二海上风电项目完成全容量并网发电送出，推动三峡青洲六项目2024年顺利建设，争取三峡青洲五、七项目用海工作取得新进展，争取阳江三山岛1000万千瓦海上风电项目更多容量落户阳西，集中连片推进大型风电场开发，不断延伸风电产业链条。谋划绿色储能产业集聚发展，加速构建阳西新型能源体系，推动建成阳江国际风电城重要承载地。稳步推进阳西电厂7、8号机组工程项目开工建设，打造全球最大火电厂。加速建设临港工业产业集群，加快推进丰头港码头和凤凰岭矿区开发建设，加速建设临港工业产业园，吸引更多先进装备制造业、海洋重工、港口码头贸易物流和高新技术产业，建设依托港口码头、面向大湾区市场的临港工业产业园。

做活现代服务业，刷新阳西品牌形象。持续巩固全域旅游示范成果，加快发展商贸服务、康养旅游、滨海旅游、乡村旅游、创意产业等现代服务业。推动县域商业体系建设，打造县域商业示范县，新建及升级改造一批多功能集贸市场、商贸中心、商业体。坚持文旅、农旅、养旅融合开发温泉、海岛、沙滩、人文、乡村等，扎实推进沙扒旅游强镇建设，积极推进阳西月亮湾滨海旅游景区提质升级，按国家4A级旅游景区标准升级改造。谋划推动七贤书院的提质升级，完成停车场、提升周边环境等配套工程。串联儒洞边海党建教育基地、塘口横山红色展馆等红色景点，开发红色旅游精品线路。加强珠海、阳西两地合作共建，打造“东水竹里旅居度假区”，形成“一镇两宿三区”融合发展布局，增加我县旅游产品供给。扩大节庆活动品牌效应，加大非物质文化遗产保护力度。进一步优化整合旅游资源，继续在“旅游+”上取得新突破。不断创新形式举办旅游文化活动，打造网红旅游热点，鼓励支持开展“旅游+直播”宣传，强化线上线下渠道全方位宣传，以体育赛事促旅游业发展，全面擦亮“山海阳西、魅力无限”旅游品牌。

(二)蹄疾步稳抓改革，激发创新发展动力

深化营商环境建设。把2024年作为营商环境年，深化“放管服”改革，切实提高便民服务质量，为企业发展和项目建设提供更加精准、高效、优质的服务。深入推进“互联网+政务服务”改革，大力推广“数字阳西”应用，继续谋划“智慧阳西”建设，高标准打造“数字政府”。深入学习借鉴先进地区改革创新经验，实施营商环境优化提升工程，推动建设良好的营商环境，加强社会信用体系建设，持续开展事项标准化梳理，落实“一门式一网式”改革要求，深化“粤系列”平台应用建设，持续提高便利化水平，增创营商环境新优势。继续实行“容缺预审”制度和绿色通道，全面提高项目审批效率。持续深化重点项目“一领导一专班”和“双员”服务制度，深入探索社会投资类工程项目“拿地即开工”政策，推动产业项目快速落地见效。

加快创新平台构建。坚持科技引领，支持企业创建博士工作站，培育和扶植高新技术中小企业，加快孵化载体建设，完成市级科技企业孵化器申报工作，做好申报省级科技企业孵化器前期准备工作。深化产学研用结合，引导企业加强与高校合作，建设科技特派员工作站、产学研示范基地。打造人才高地，实施“阳西人才计划”，健全县人才驿站服务管理机制，精准引进一批高层次紧缺型人才。

（三）精准发力抓落实，凝聚“百千万工程”强大合力

高标准提升县域承载能力。以阳西建设省首批典型县为契机，统筹抓好城市更新工作，加快湖景北路、县城东片区路网等一批市政项目建设步伐，推动广东滨海旅游公路阳西段、郁南至阳西高速、沈海高速阳西支线等重点交通项目加快实施，打造现代化综合立体交通网络。推进县城小区雨污水管网改造工程建设，完成县城区生活污水处理厂三期扩容工程建设，力促生活垃圾填埋场三期建成投产。加快推进夜市疏导点的规划建设工作，持续开展对“六乱”等各类违法违规行为的整治，推进国家卫生县和省县级文明城市创建工作，全面提升城区环境面貌、文化品位和经济活力，让老百姓实实在在看到成效和变化。

高质量增强镇域综合服务能力。用好建筑企业与镇结对帮扶等力量，持续强化乡镇产业承载、社会管理和公共服务功能。强化各镇联城带村功能，推进美丽圩镇“七个一”建设，以沙扒镇省级典型镇培育示范带动全县各镇美丽圩镇建设，全面推进圩镇人居环境品质提升，打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈。深化镇街体制改革，推动赋权强镇、强镇赋权，推动在沙扒中心镇开展“市直管镇”试点。

高要求推进乡村振兴行动。做精现代特色农业，持续推进“一村一品、一镇一业”项目实施，继续做优做强农业特色产业，大力发展名特优等高品质、高附加值的名牌产品和无污染、无公害、高营养的健康食品，引进培育农业龙头企业，培育预制菜等农产品深加工产业，推动农村一二三产业融合发展。补齐农村设施短板，深入推进省级农房建设试点，开展农房风貌品质提升，加强农房风貌管控，建设和美乡村。做好农村危桥改造、污水治理、农田水利等民生工程建设，布局一批产地仓储保鲜设施。加快推进“生态富硒产业”和“丹江文化”乡村振兴示范带开工建设，开展村庄清洁行动，推动村庄绿化美化，推进厕所革命、农村生活污水和垃圾治理，持续提升农村人居环境。深化农村综合改革，加快推动农村“三块地”、农村集体产权制度、新型农业经营体系、农村基层治理等改革。深入推进批而未供和闲置土地处置、点状供地、全域土地综合整治试点等工作。

(四)久久为功抓生态，塑造绿美阳西建设新貌

深入打好三大保卫战。严格落实河长制，发挥县污染防治攻坚战指挥部和县环委会作用，加大流域重点断面攻坚整治力度，严厉打击畜禽养殖场违法复养行为，开展入河排污口排查整治工作，持续改善流域水生态环境质量。强化高污染车辆整治力度，加强建筑工地及道路施工扬尘管控，继续加强油气回收、企业废气处理的监管。健全土壤污染防治责任体系，加大土壤保护工作力度，切实做好土壤污染防治工作。

加快绿色低碳循环发展。高标准编制碳达峰碳中和行动方案，完善能耗双控管理制度，加快节能降碳先进技术研发，推广应用先进节能环保技术、工艺和装备，大力发展绿色经济，实现传统产业转型升级，大力推动清洁低碳项目落户；建设以生态农业、绿色农业、生态旅游为主体的产业体系，做强阳西特色林下经济品牌，培育绿色低碳增长点。加强海水养殖生态环境监管，推动近岸海域水产科学养殖、生态养殖，全力保护好海域水生态环境。

加强生态保护和修复。全面推行林长制，推进林长制智慧平台建设，完善林长制工作考核机制。加快创建县级国家森林城市，提升城区绿化品质，促进创森成果与全域旅游康养深度融合，高标准打造东湖森林公园绿美广东生态建设示范点，实施大垌山生态文化区旅游基础设施及配套建设工程，升级改建南湖公园和育才公园，提升程村古荔枝公园、东水古茶园建设。加强古树名木保护，继续做好古树名木养护管理工作，守护绿色“活化石”。

(五)凝心聚力抓民生，提升社会治理水平

健全社会保障机制。提升底线民生保障水平，将低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等困难群众基本生活保障金提标工作纳入县十件民生实事。推进阳西县救助管理站建设项目，力争2024年底救助管理站建成。增加养老托育普惠性服务供给，积极推进一批“长者饭堂”和织篢、溪头2个镇综合养老服务中心建设，实施困难老年人家庭适老化改造。深化双拥共建工作，持续做好退役军人服务保障。推动青年团体事业发展。落细落实各项就业政策，全面实施十项重点群体职业技能提升工作，多形式开展补贴性职业技能培训，提高专业技能水平，高质量促进社会就业。

提高公共服务水平。深入推进医共体建设，深化医疗改革。持续推进医保支付方式综合改革试点工作，推进县医疗卫生服务能力提升项目实施和创级创甲工作，抓好艾滋病等疾病防治工作；完善母婴基础设施，持续提高妇幼保健服务能力。大力发展教育事业，构建城乡教育均衡发展格局，深化城乡教育共同体建设。加大学前教育普及普惠力度，力促阳西一中二期、育才小学、改扩建阳西二中、奋兴中学以及第二批公办幼儿园等项目加快建设，增加优质中小学校学位。完成县图书馆、县文化馆（站）评估定级工作任务，推进县文化馆争创国家一级馆，促进精神文明和科普设施建设，提高公民科学素质。

提升社会治理效能。坚守粮食安全底线，深入开展农田整治提升行动，落实耕地保护和粮食安全责任制考核，严格落实粮油储备规模任务，做好重要农产品保供，建设高标准农田3000亩，确保粮食播种面积35.7万亩、粮食产量13万吨以上，力促阳西县智慧粮库建成投入使用，全面提升我县储备粮仓储管理现代化水平，提高粮食收储能力。深入开展安全生产风险防范工作，重点抓好建筑施工、道路交通、渔船生产、景区景点安全管理，防范化解安全生产各类风险。加强社会治理现代化，常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击违法犯罪行为。加强社会治理现代化，推动森林防火基础设施建设，提升海洋观测预报和防灾减灾能力，大力做好安全生产、消防安全、防震减灾、安全技术防控管理、质量认证、标准化、食品安全、禁毒等工作，建设平安阳西、健康阳西，促进经济持续健康和社会和谐稳定，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

做好2024年经济社会发展各项工作，责任重大，使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，踔厉奋发，勇毅前行，以奋进的姿态谱写推动阳西经济高质量发展，为全面建设中国式现代化、全面推进中华民族伟大复兴贡献阳西力量。