各位代表：

       现在，我代表程村镇人民政府，向大会报告政府工作,请予审议，并请列席人员提出意见。

       2021年工作回顾

       2021年是“十四五”开局之年。一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，接续奋斗、砥砺前行，慎终如始抓好常态化疫情防控工作，全力推进乡村振兴工作，全镇经济社会发展迈上了一个新台阶。据统计，2021年全镇实现工农业总产值约27.14亿元，比上年增加6%。

       ——疫情防控形势稳中向好。我镇深入贯彻落实习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，严格按照党中央、国务院部署要求，全力以赴做好常态化疫情防控工作。“三人小组”高效运转，24小时待命，对重点人员逐一落地排查，累计为844人次提供“四个一”健康管理服务。坚持人民至上、生命至上的理念，镇村干部和医护人员积极进村入户开展疫苗接种宣传动员，并通过“固定接种+流动接种+专车接送+上门接种”等多种措施，打通服务群众接种新冠疫苗的“最后一公里”。截至目前，我镇3周岁及以上全人群接种率达93.24%，全民免疫屏障基本建立，确保了全镇人民身体健康。

        ——镇域经济焕发新活力。紧抓程村蚝产业发展优势，全面推进以蚝等水产品为主导的产业发展,激活程村镇产业转型升级源泉,进一步打响“中国蚝乡”品牌。2021年全镇蚝产业总产值达6.35亿元，纯收入达1.25亿元，分别同比增长5.8%和4.2%。大力推进重点项目建设，为镇域经济发展注入源源不断的动力。程村蚝省级现代农业产业园完成征地42亩，现已进入筹建阶段。程村湾“蓝色海湾”整治项目有序推进。危桥改造第一批13座全面铺开，其中已完成10座。广湛高铁红线内征地工作已完成。镇农贸市场顺利建成并投入使用。投资2000万的镇区人居环境整治建设工程项目已完成招标。

        ——乡村振兴加速发展。紧紧抓住珠海市驻镇帮镇扶村机遇，借助政策和资金支持，大力发展乡村振兴产业，完善基础设施建设。其中投入100万元实施罗岗撂荒地改造及复耕复种项目，承包150亩连片丢荒田种植圣女果，为当地村民提供就业岗位，为村集体增收。全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村项目，审批项目概算约1.5亿元，已完成验收项目380个，完成财审项目150个。全镇212条自然村已全部接通自来水，村民饮水安全和用水难问题得到彻底解决。农村集体产权制度改革已完成179条村的资料归档工作。上级下达我镇5000亩高标准农田建设项目已全部动工。撂荒丢荒地复耕取得新成果，完成早造复耕4913亩，完成15亩以上连片撂荒耕地复耕2077亩，一片片丢荒耕地重现勃勃生机。进一步巩固渔船安全规范整治专项行动，已发放安装船牌993艘，安装定位设备671艘，规范数字化管控渔船安全管理制度，鼓励渔民发展海洋绿色生态养殖。

         ——镇村环境焕然一新。结合县文明城市创建工作，成立专项整治行动执法队伍，对镇区各种占道经营、违规流动摊档、乱搭乱建等现象进行常态化治理，累计清理乱摆摊档100多个、乱堆乱建100多处、沉积垃圾90多车。筹措10万多元购买1000多个垃圾桶投放到主要街道，确保整治效果长效巩固。全力推进不达标水体治理，程村河沿河周边500米范围内禁养区的禽畜养殖场已基本清理完毕，并对500米以外支流周边养殖场发出《限期拆除通知书》34份、《养殖环保承诺书》10份，设立环境保护知识警示牌20个，完成封堵直排入黄什河的排污口2个。加强设施农用地管理，全面提高养殖户环保意识，并有效减少污染物排放。严格落实土地巡查机制，查处不法分子非法占用土地案件20多宗，有效减少违法用地。加快推进镇村污水处理设施建设。镇区污水处理厂已于2020年11月投入运营。21条自然村纳入农村污水处理设施PPP项目建设，18条已完成管网及设备安装，污水管网铺设25.1公里。积极开展水体水浮莲清理和河道漂浮垃圾清理工作，农村水环境治理明显好转。

        ——民生福祉持续改善。坚持做好防返贫工作，我镇2021年9月纳入返贫监测户共2户，经过产业帮扶倾斜、兜底政策扶持，返贫监测户已实现了稳定增收。扎实做好困难群众兜底保障工作，保障好低保对象、特困人员、孤儿、困难残疾人等服务对象基本生活，及时足额发放各类救助金，全年累计发放特困供养金691万元，低保救助金77万元，临时救助金7.8万元，孤儿和事实无人抚养儿童补贴146万元，残疾人两项补贴20万元，惠及特殊困难群体1921人。贯彻落实“广东兜底民生服务社会工作双百工程”的部署要求，高效完成覆盖全镇22个村（社区）的社工站点建设，彻底打通为民服务的“最后一米”。程村镇敬老院旧楼改造工程完工，院内老人居住环境进一步改善。应急处置、民族宗教、外事侨务、征兵、双拥优抚、妇女儿童、教育医疗、残联、工会、人防等社会各项事业取得全面进步。

        ——社会大局保持和谐稳定。扫黑除恶专项斗争成果不断巩固，2021年40条线索已全部办结。全力打击涉毒违法犯罪活动，今年以来共破获涉毒案件13宗，抓获吸毒人员58人。对涉毒人员严格进行分级分类管控，社会面吸毒人员纳入网格管控率100%，社区戒毒社区康复人员报到率达100%。高效推动“雪亮工程”建设，在镇区人流量最密集的15个路口部署了监控，并在镇综治中心设立监控研判室与联勤指挥室，对突发情况进行统一研判和调度。强化平安志愿者队伍建设。目前我镇平安志愿者共1145名，全年共开展志愿活动20余场。扎实开展平安村（居）、平安校园、平安医院、平安家庭、平安文化市场、平安交通等的创建工作，真正积“小安”为“大安”，在全镇形成上上下下创建“平安家庭”的浓厚社会氛围。

        ——政府自身建设不断强化。扎实开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在党史学习教育动员大会上和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实省、市、县党史学习教育工作要求，稳步推进镇党史学习教育。完成镇班子换届选举，镇班子集体领导能力显著增强。大力推进综合行政执法改革，全面落实行政执法“三项制度”。全面推进法治政府建设，提升行政决策、行政执法和社会服务能力水平。深化党风廉政建设。镇政府严格按照落实“两个责任”的要求，把加强党风廉政建设放在重要位置上，贯穿于日常工作的全过程，全面加强财政资金的统筹监管，集中更多财力用于保障和改善民生。

        各位代表，过去一年所取得的成绩，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下取得的结果，是在县委县政府和镇委坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民共同努力的结果。在此，我谨代表程村镇人民政府向全镇人民，向给予镇政府工作大力支持的各级领导、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

       过去一年，我们的各项工作都取得了不错的成绩，但对照县委县政府的殷切期望，对照全镇人民对美好生活的向往，也还存在一定的差距。主要是：新冠肺炎疫情防控形势仍然严峻；农业基础设施比较薄弱，农民收入增长缓慢；工业企业堆头小，发展后劲不足；地方财力薄弱，建设资金短缺；干部队伍工作主观能动性和积极性不足等。面对这些问题，我们将高度重视，采取更有力的措施加以解决。

       2022年工作安排

       站在新的历史起点，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，按照省、市、县的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展格局，以更加积极有为的奋斗姿态和更加精准具体的务实举措，全力抓好各项工作落实，在奋进新征程中展现新气象新作为，促进全镇经济社会发展再上新台阶，努力实现工农业总产值增长7%左右的预期目标。2022年，我们将重点抓好以下四个方面工作。

        一、在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作

       总基调

       （一）抓好疫情防控常态化管理。认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县疫情防控工作部署，加强疫情防控宣传力度，提高群众防控意识，时刻绷紧疫情防控这根弦，克服麻痹松懈情绪，切实抓好疫情防控常态化。落实防控物资储备，压实四级网格和“三人组”防控责任，落实常态化防控预警、摸排筛查、扫粤康码、身体检测、发热病人集中治疗、中高风险地区返乡或来程人员验核酸隔离措施，落实疫情排查闭环机制，严把疫情输入关，杜绝疫情输入扩散风险发生。持续加强健康宣传教育，有效引导广大群众做好个人健康管理，严格落实卫生清洁、通风消毒、佩戴口罩、保持社交距离等防护措施，将之转化为生活习惯、工作习惯。全力推进疫苗接种，实现“应接尽接”，进一步筑牢全民免疫屏障，确保人民群众身体健康和生命安全。

       （二）加强重点行业治理，维护社会和谐稳定。推动全民禁毒工作全面发展，重拳打击贩毒违法行为，加强对吸毒人员的收容戒毒，以及戒毒人员的社区管理和帮扶，降低社会风险。加快推进“雪亮工程”二期项目建设，拟建成每个村（居）约50个、全镇超过1000个视频监控点。健全河长巡河长效机制，加强对非法盗采河砂的打击力度，确保河流安全。完善镇综合行政执法规范化建设，加强耕地卫片执法，整治违法占用耕地建房和搭棚养殖行为，坚决守住耕地红线。加强三轮车非法载客整治力度，保证道路交通安全。加强围河养殖三鸟和畜禽养殖场非法排污整治力度，保护生态环境安全。落实安全生产责任制，加强镇专职消防队建设，加强三小场所消防安全巡查整治力度，提高应急处置能力，保护人民群众生命财产安全。加强森林防灭火和防汛防旱防风宣传巡查力度，保护森林资源和河流水库海堤安全。聚焦党的二十大安保维稳主线，坚决防范各类安全稳定风险，抓好群众来信来访处置工作，努力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

         二、深入实施乡村振兴发展战略，推动镇村同治同建

       （一）巩固脱贫攻坚成果。总结用好脱贫攻坚工作经验，健全脱贫攻坚和扶贫资产管理长效机制，强化产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、政策兜底、返贫预警等工作，落实脱贫摘帽“四不摘”政策，确保脱贫攻坚成效持续，实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，确保脱贫不返贫，生活有保障。

      （二）抓好乡村振兴项目建设，提升镇村人居环境。加强乡村振兴建设项目协调监管，促进已批在建项目保质如期建设。加快推进镇区人居环境整治项目建设，完善镇区污水处理厂空白区污水收集管网建设和运行管理。加快推进马潭河整治项目和新的蚝交易市场搬迁建设，以及程村河“一河两岸”美化绿化亮化建设，提升镇区宜居环境水平。加强乡村保洁队伍建设，健全乡村垃圾清运工作机制，整治好乡村人居环境。以珠海驻镇帮镇扶村工作组帮扶我镇乡村振兴工作为契机，大力抓好丢荒田复耕。加快红光、罗岗等示范村建设及郑家康红色教育基地建设，以点带面，推进乡村全面振兴。

       （三）加强路网建设，方便群众出行。协调做好阳茂高速扩建项目建设工作，保证程村过境高速安全畅通。又稳又快推进广湛高铁项目征地拆迁工作，确保广湛高铁项目建设顺利。抓好东升大道、人民路、乡村“四好农村路”养护工作和乡村危桥改造建设，方便群众出行。

      （四）加强农业水利设施建设，保证粮食生产安全。积极争取上级资金支持，推进新湖水库通往各村主干渠项目上马建设。继续抓好农田水利“最后一公里”工程项目建设，保证农业生产用水。继续完善水库、江海堤围的除险加固工程项目建设，进一步改善农业生产条件。

      （五）抓好教育和其他民生工程，增强人民群众幸福感。加快推进八高小学和平原教学点项目建设。继续抓好中小学和幼儿教育管理工作，提高青少年和幼儿受教育水平。继续抓好医疗卫生、文化宣传、民族宗教、外事侨务、征兵、双拥优抚、卫生健康、妇女儿童、残联、工会、人防等社会民生事业，不断增强全镇人民幸福感。

        三、继续坚持以经济建设为中心，全面提升镇域经济实力

      （一）发挥品牌效应，进一步做强特色农业。致力拓展“程村蚝”养殖，实现高质量养殖。加快推进程村蚝省级现代农业产业园项目建设，做大做强程村蚝品牌。大力推广咸碱地禾虫养殖，打响“程村禾虫”品牌。推进畜禽科学养殖，减少畜禽养殖污染，保护好生态环境。大力拓展牛大力、沉香等中药材、咸水香蕉、咸水水稻、热带水果种植，深化特色农业（南药）深加工，提高农业产业附加值，做大特色农业品牌。

      （二）发挥资源优势，积极发展生态农业旅游。加快推进程村湾“蓝色海湾”综合整治项目、蚝交易市场搬迁、蚝博物馆选址筹建工作，完善生态农业生产基础设施建设。加强程村湾红树林保护开发，打造红树林旅游名片，大力发展以红树林为依托的滨海乡村生态观光旅游，提升镇域经济发展水平。

四、加强政府自身建设，提高依法行政能力和服务水平

      （一）加强思想政治学习教育，提高干部队伍履职服务水平。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示、批示精神及十九届六中全会精神。加强意识形态教育，切实提高干部队伍思想政治素质和政策理论水平，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。多措并举加强干部职工学法用法，提高干部队伍依法行政能力水平。

      （二）加强机关作风建设，建设廉政高效政府。健全上班考勤、绩效考核工作机制，大力整顿机关作风。强化行政效能监察，自觉接受人大和人民群众监督，继续抓好国务院大督查、巡视巡察和经济社会审计整改工作。认真落实党内监督条例，深化对“八小时以外”活动的监督管理。加大财政预算、“三公”经费、政府采购等的公开和审计监督，坚决纠正部门和行业不正之风，树立人民政府勤政廉政新形象。加强镇村干部的教育培训，提高镇村干部的工作能力和服务水平。

        各位代表，星光不问赶路人，砥砺奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，为实现人民对美好生活的向往接续奋斗，为打造“产业强、生态美、百姓富”的中国蚝乡而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！