各镇人民政府、阳西高新区,各相关企业:
据气象部门监测预报,原位于菲律宾东侧的热带低压已于9 月1日23时加强为今年第11号台风“摩羯”(热带风暴级)。3日10时中心位于菲律宾吕宋岛西北部近海(北纬18.4度,东经119.3度),中心附近最大风力9级(23米/秒),中心最低气压990百帕。预计,“摩羯”将以每小时10公里左右的速度向西偏北方向移动,未来趋向广东到海南沿海,强度逐渐增强,最强可达强台风级或超强台风级。目前我县已发布台风白色预警信号,请各镇、高新区和各有关企业注意防御。为切实做好台风“摩羯”期间安全防范工作,防止台风强降雨引发工矿行业生产安全事故,现提出以下要求,请认真贯彻落实。
一、提高认识,增强责任感紧迫感
各镇、高新区要高度重视当前台风“摩羯”防御工作,始终坚持人民至上、生命至上,牢固树立底线思维,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以大概率思维应对小概率事件,切实加强组织领导,督促指导辖区内工矿行业企业认真做好安全防范工作,防止台风“摩羯”引发生产安全事故。
二、突出重点,全面管控安全风险
各镇、高新区要高度重视非煤矿山和工贸行业企业台风前高温橙色预警和台风强降雨期间的安全生产工作,做好防暑防晒和用电用火安全,强化指导服务,严格落实安全生产主体责任,强化各项安全防范措施,有效防范化解安全风险,确保台风“摩羯”期间生产安全。
(一)全面管控非煤矿山安全风险。一是确保边坡稳定。落实边坡巡查制度,确保截水沟、工作台阶、运输公路排水沟完好有效,防止地表水渗入边坡岩体软弱结构面或直接冲刷边坡。要全面掌握矿区范围主要断层、裂隙等地质构造情况,严防大暴雨或者连续降雨引发坍塌事故。二是严格管控排土场。加强排土场作业管理和监测监控,加大巡查检查力度,定期开展安全稳定性评价,确保排泄设施畅通,确保排土场“无积水”“无沉降”“无 裂隙”,提升防洪能力。三是严格落实极端天气下停产撤人。当 台风、强降雨、雷电等灾害预警等级为红色(一级)、橙色(二级)或者可能出现威胁矿山的重大险情时,必须撤出所有受威胁区域的人员,机械设备停放在安全地带,在险情未排除前,不得恢复作业。
(二)全面管控工贸企业安全风险。一是聚焦重点行业企业
台风“摩羯”防御工作。有限空间管理严格落实《工贸企业有限空间作业安全规定》及有限空间作业“七个不准”。涉氨制冷企业大多数在沿海地带,容易遭受暴雨等恶劣性天气影响,液氨泄漏造成中毒和爆炸等风险凸显。各企业要定期对设备、设施进行检验检测和维护保养,特别是要对露天设备设施进行加固排险。涉爆粉尘要求企业在台风强降雨期间不能从事高处作业、动火作业和有限空间作业,严防高处坠落、粉尘爆炸和中毒、窒息等事故发生。二是全面管控使用危险化学品安全风险。各镇、高新区要督促工贸企业加强台风强降雨期间使用危险化学品安全管理,针对危险化学品的品类、危险特性落实安全防范措施,特别是注意遇湿会发生燃烧爆炸的物品的存放条件要符合规范要求。
三、加强检查,确保企业安全防风
各镇、高新区要加强检查,促进工矿企业防御台风“摩羯”工作有效落实。一要加强台风强降雨期间检查督促。各镇、高新区要深入开展督导检查,指导、督促企业建立健全台风强降雨防御工作责任制,落实台风汛期强降雨期间各项安全防范措施,及时排查整治事故隐患。特别是要督促指导辖区地处蓄滞洪区、河道周边、山体脚下、地势低洼环境和存在削坡建房的企业,要开展安全检查和风险评估,有针对性地采取筑坝、加固、填充、撤离人员等防范措施,严防各类险情引发生产安全事故。二要加强台风期间应急值守。各镇、高新区和有关企业要严格执行24小时值班、领导干部在岗带班制度,确保反应迅速、运转有序。三要加强台风强降雨期间会商研判。各镇、高新区要加强与气象、水务、国土等部门沟通,及时掌握雨情、水情、汛情、风情和地质灾害信息,第一时间发布台风强降雨、暴雨、洪水、泥石流等预警信息,提醒做好防范。四要做好应急准备。各镇、高新区和有关企业要做好必要的应急物资准备,确保关键时刻用得上,应得急。五要保持应急渠道畅通。及时转达各项指示、批示、命令,做到有情必报、有情快报,一旦发生突发事件,迅速启动应急响 应,科学调度各类救援力量,组织应急抢险救灾,以最快时间、 最大限度地减少伤亡和财产损失。
请各镇、高新区迅速将本文件精神传达至辖区内所有非煤矿山和工贸行业企业。
阳西县应急管理局
2024年9月3日
附件:西应急函〔2024〕76号 阳西县应急管理局关于做好台风“摩羯”期间工矿企业安全生产工作的通知.pdf