省报看阳西:绩效考评助推镇人大“加速跑”
绩效评价旨在加强乡镇人大规范化、制度化建设。受访者供图
全县首个功能完善的“星级”中心联络站落户程村。受访者供图
金质蚝业购置了自动清洗机等先进设备。受访者供图
“我们紧紧围绕镇党委总体工作目标,以‘百千万工程’等重点工作为切入点和着力点,努力加快各项工作任务的高质量发展速度……”日前,阳西县人大常委会议召开绩效评价工作会议,该县8个镇的人大主席相继登上“擂台”,分别进行了年度述职,也晒出了各镇人大工作的“成绩单”。
阳西县人大常委会首次对镇级人大工作情况开展绩效评价,旨在加强镇人大规范化、制度化建设,全面提升全县人大工作整体水平。县九届人大常委会组成人员以及部分县人大代表组成评议组,对8个镇级人大进行了满意度测评,并现场宣布测评结果。
经过综合测评,程村镇人大、新墟镇人大分别获得了第一名、第二名,上洋镇人大、沙扒镇人大分别获得了第三名,第四名。
强效能
绩效评价促各镇人大齐发力
开展镇人大工作绩效评价,是阳西县人大常委会进一步加强镇人大规范化、制度化建设的重要举措,旨在推动基层人大工作,提高代表在闭会期间活动的实效,全面提升全县人大工作整体水平。
为此,县人大常委会成立工作领导小组,具体负责组织领导、协调和指导工作。绩效评价工作设置了具体目标,包括“人员配备基本齐全、制度建设更加完善、专项资金落实到位、监督职能逐步体现、代表活动形式多样、各项工作日趋规范、争取创新案例获得市级以上推广”等7个项目。
自2023年5月下旬以来,绩效评价工作进入全面实施阶段,各镇人大按照实施方案的要求,一个环节一个环节地抓好落实,确保达到评价标准。县人大办、选联工委定期到各镇人大指导工作,帮助解决工作中遇到的问题。9月下旬,县人大常委会组成检查组到各镇人大进行督导检查工作。
各镇人大充分认识到开展工作绩效评价工作的重要意义,自觉把镇人大规范化建设摆在重要位置,成立相应的领导机构,积极争取镇委的支持,确保全面完成各项工作任务。
各镇人大认真对照实施方案的各项工作标准,真正做到起点高、标准严、措施实、质量优、成效好。充分利用传统媒体和新媒体等宣传阵地,采取多种形式,广泛宣传规范化建设工作,讲好履职故事,唱响人大旋律。
在绩效考评“指挥棒”的引导下,各镇人大工作跑出了“加速度”。2023年以来,各镇人大围绕全县工作大局,认真履行职责,积极参与中心工作,发挥了地方人大的职能作用。下一步,各镇人大将进一步提高政治站位,切实增强做好人大工作的责任感和使命感,顺应党对人大工作的新要求,回应人民群众对人大工作的新期待,在新起点上努力开创工作新局面。
建平台
建好联络站打造“连心桥”
人大代表联络站既是人大代表的“娘家”,也是密切联系群众的“连心桥”。目前,阳西县已实现了镇村人大代表联络站的全覆盖。
在对镇级人大工作情况开展绩效评价的过程中,阳西各镇人大代表联络站实现了提档升级,通过完善软硬件建设,联络站形成了“线上+实体”为民履职的工作格局,成为人大代表履职能力提升的“加油站”,地方经济社会发展的“助推器”。
2023年5月15日,在县人大常委会和镇党委的大力支持下,程村镇人大建成了阳西首个五级代表的中心联络站,也是全县首个功能完善的“星级”中心联络站,占地总面积约2000平方米,其中建筑面积600平方米,总投入110多万元。按照县人大常委会“三化”建设要求,站内设有办公室、接待室、档案室、学习阅览室、代表小讲堂、会议培训室、代表休息室、代表活动室、主席团会议室等功能室,同时设立阳西人大履职平台操作展示区。
程村镇人大代表中心联络站集学习培训阵地、五级代表联动履职平台、联系群众窗口等多功能于一体,为代表履职提供了良好的基础设施。五级代表不仅联系群众更加紧密,而且齐聚一堂听民意、解民忧,积极推动“牛皮河加装安全护栏”等一系列民生“微实事”项目的办理。
2023年11月8日,沙扒镇人大代表中心联络站暨阳西县人大代表沙扒培训基地正式揭牌,标志着该县镇人大代表联络站标准化、规范化、常态化建设迈上一个新台阶。该站占地面积约700平方米,设有代表接待群众区、代表小讲堂、代表活动室、代表阅览区、代表驿站、会议室等功能场地,对提升代表依法履职水平起到了积极作用,能够更好地实现履职档案信息化、民情收集实时化、民意办理一体化。
儒洞镇人大代表中心联络站充分发挥“连心桥”作用,让代表身子“沉下去”、履职“活起来”,推动解决群众急难愁盼问题。在听取来访群众对于“边海陂下游河沟决堤误农耕及边海湿地公园栈道杂草丛生”等问题后,人大代表随即会同相关部门人员深入现场调研解决实际问题,很快就解决了困扰群众多时的烦心事。
在县人大常委会的大力支持和指导下,上洋镇、新墟镇、织篢镇人大代表中心联络站日前也顺利完成了提档升级,目前全县已有5个乡镇人大代表中心联络站实现了美丽嬗变。以建好人大代表联络站这座“连心桥”为契机,阳西各级人大代表听群众之声音、想群众之所想、解群众之所困,让人大工作接地气、得民心,不断提高群众的满意度、幸福感和获得感。
亮点多
人大代表为产业发展赋能
为了更好地做好绩效考评工作,各镇人大积极发挥人大代表作用,推出的“自选动作”亮点纷呈,更好地助力乡村振兴、产业发展,推动“百千万工程”走深走实。
程村镇作为“中国蚝乡”,有着响当当的“蚝”产业,也是当地群众致富增收的“金饭碗”。为了更好地助推程村蚝产业提质增效,程村镇人大组织各级人大代表开展蚝产业调研,前往红光村码头、红树林、蚝产业园等处实地视察。
特别是在程村镇从事蚝产业的人大代表李亚荣、谢广仁、叶发慧、谢汝追、刘应拉、王汝娟等人,经常聚在一起探讨蚝产业的发展方向。在座谈时,人大代表们了解到程村镇金质蚝业公司遇到资金瓶颈,随即会同驻程村镇帮镇扶村工作队实地考察,确定了“加快发展方式绿色转型、大力发展深加工”的项目发展思路。
随后,该公司获得注入资金200万元,购置了自动清洗机、生蚝净化池等先进设备,提升生蚝的“含金量”,不仅拉长了生蚝养殖产业链,还实现了蚝产业的绿色发展。
在乡村振兴发展过程中,许多人大代表也身体力行,全力奋战在第一线。作为全国人大代表,来自程村镇基层的卢海衬返乡带头种植红薯、圣女果、百香果等农作物3500多亩,同时发展农产品下游深加工项目,带动了100多户当地村民创业。卢海衬还经常深入群众听取民意,在全国人民代表大会提出了“加大现代农业发展用地保障和农机购置补贴力度”的建议,进一步推动农业生产机械化。
沙扒镇素有“中国的马尔代夫”美誉,也是阳西滨海旅游产业的主阵地,该镇人大代表长期以来十分关注旅游产业健康发展。为了进一步改善旅游卫生环境,创造良好的旅游产业发展氛围,沙扒镇人大组织镇、县两级人大代表共60余人,开展以“保护环境、绿美沙扒”为主题的“净滩”行动,清理海洋垃圾、保护生态环境。
在沙扒镇海天广场,人大代表带上塑料袋和清扫工具在沙滩上捡拾垃圾,虽然天气很热,但大家清理垃圾的热情不减,很快就将沙滩上的这片垃圾清理干净。
人大代表们一边走、一边看,将纸巾、饮料瓶等杂物捡拾出来后,再分类放到手上的垃圾袋里。他们不仅仔细寻找垃圾并清理干净,还为现场游客宣传环境保护、文明旅游等相关知识,号召广大游客共同营造良好的旅游环境,共同擦亮沙扒旅游品牌。