省报看阳西：群众有困难，乡村社工来帮忙 ！ 阳西“双百工程”打造“8个镇服务站+37个村级服务点”镇村社工服务网

社工到敬老院，教老人做手指保健操。程村镇社工站供图

“双百”社工为新墟镇新圩社区居委会的老人送上防寒大衣。 阳西县融媒体中心供图

　　寒冷天气及时向困难家庭送棉衣棉被，帮助经济困难的患病村民申领大病救助，定期到村内的低保户、特困供养人员、独居老人等群众家中探访，提供物质上和精神上的帮助……去年以来，在阳西县8个镇的村（居），社会工作服务站（点）的社工们每天都会穿着蓝马甲，为解决困难群众的操心事、烦心事、揪心事而忙碌着。

　　记者从阳西县民政部门获悉，去年以来，阳西县将推动“兜底民生服务社会工作双百工程”（下称“双百工程”）作为“我为群众办实事”的重要内容。目前已在全县8个镇成立了镇社会工作服务站和37个村（居）社会工作服务点，共有近百名专业社工投身服务群众工作中，加快实现社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖的目标。

　　这些活跃在乡村的社工们发挥专业优势，对困难群众和特殊群体切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助，将党委政府惠民政策精准送到群众家中，以热心服务为基层群众带去温暖，以实际行动打通为民服务的“最后一米”。

　　覆盖镇村

　　近百名社工扎根乡村

　　“天气冷了，穿得暖不暖？被子够用吗？”近期，溪头镇社工服务站（点）的社工们来到溪头敬老院，为老人们送上了御寒物品，为老人们打扫了房间。因为社工们的到来，老人们脸上洋溢着幸福的笑容。

　　为了给老人更多关爱，溪头镇社工站还将溪头敬老院作为一对一服务点，定期组织社工上门开展敬老服务，帮老人搞卫生、为老人理发，还联合当地医院的医生护士为老人体检，让老人们倍感温暖。

　　这是阳西县深入实施“双百工程”、造福基层群众的生动一幕。据了解，该县目前已经建成了8个镇社会工作服务站和37个社会工作服务点，其中8个镇社会工作服务站和第一批23个社工服务点已正式挂牌运营，共有近百名专业社工活跃在全县各镇村。他们以社会工作服务站（点）为阵地，为全县老人、儿童、残疾人等特殊群体提供专业的服务。

　　2020年底，省民政厅、财政厅、人社厅、妇联、残联联合印发《关于实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”的通知》，计划用两年时间实现乡镇（街道）社会工作服务站100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。到2021年底前，全省乡镇（街道）建成社会工作服务站，到2022年底前全省村（居）建成社会工作服务点。

　　按照省、市工作部署，阳西县将实施“双百工程”纳入该县2021年十件民生实事全力推进。按照“距离适宜、服务便利”原则，在整合原有资源基础上，目前，阳西8个镇均设立1个社会工作服务站，设在镇政府办公地，每个站配备工作人员2-3人，承担事务性职能（如办理低保等政策性救助）；以3-5个相邻村（居）设一个村级社工服务点，8个镇共成立了37个社会工作服务点，每个点配备服务性岗位工作人员3-5人，主要承担困难群众和特殊群体服务职能。

　　“双百工程”服务的困难群众和特殊群体包括哪些？提供的社工服务有哪些？据了解，根据“双百工程”服务清单，服务对象包括低保对象、特困人员、残疾人、流浪乞讨人员、农村留守儿童、困境儿童（含孤儿、事实无人抚养儿童等）、农村留守妇女以及困境老人（含空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等类别的老年人）等，服务内容包括入户走访、了解需求、协助落实民生保障政策、开展生活和精神上的帮助、引导村民间互动、引导社会爱心力量帮助等方面。

　　目前，全县社会工作服务站（点）的社工们全力为有需要的群众排忧解难，积极为符合条件的困难群众申报各类政策性救助，特别是为农村的老人、儿童等群体提供热心帮助，并广泛开展服务活动，让农村的困难群众和特殊群体充分感受到党委政府的关爱和温暖。

　　用心服务

　　为困难群众送上“及时雨”

　　儒洞镇边海社工服务点共有4名社工，每名社工负责一个行政村的群众服务工作，社工陈华英负责边海村。

　　自去年10月该社工点成立以来，陈华英等社工全身心投入到工作中，全力做好低保对象、特困人员、残疾人、留守儿童、困境老人等困难群众和特殊群体的走访摸底和上门服务工作。

　　在边海社工服务点的工作簿上，详细记录了社工们每一天的走访记录和服务群众情况，记录显示，社工们近期已经走访了18户独居老人。“留守老人的现象比较突出，老人生活照料的需求比较大，也是我们下一步工作的重点。”陈华英说。

　　在群众最需要帮助的时候，就有社工的身影。上个月27日，寒潮来袭，县民政部门紧急下发一批棉衣棉被，需要马上送到困难群众家中。边海社工服务点的社工们当天就将这些衣被送到群众家中。近期以来，气温下降，全县各社工站（点）的社工们积极走访群众，为困难群众送上过冬物资。

　　社工们还积极为困难群众申请政策性救助提供帮助。上个月20日，边海村村民陈叔来到村委会，了解大病救助的政策。原来，陈叔身患重病，定期要接受化疗，每次花费不小，导致家庭经济困难。因申报需要准备材料，而陈叔又要定期外出治病，申请大病救助面临不少困难。

　　社工了解核实情况后，主动帮助陈叔准备相关申报材料。“我们打电话向镇里的窗口询问申报所需的材料，协助陈叔准备好身份材料、病例清单、医药费清单等，我们还帮他在村委会开具了困难证明，一个星期之内将所有材料收齐并交到了镇里办事窗口，省了他来回奔波的辛苦。”社工陈凌峰向记者表示。

　　全县社工主动发现需要帮助的群众，为他们送上政策救助“及时雨”。据统计，从去年10月至今，社工们已帮助207名困难群众申领到各类政策性救助。

　　特色活动

　　用心关爱“一老一小”

　　上个月28日上午，在新墟镇田安社工服务点，一场别开生面的“牵手老人、情暖冬日”茶话会正在举行。18名田安村及附近村的老人围坐在一起，他们拉家常、说村里的变化，现场不时传出欢声笑语。社工们还亲切地询问老人们的身体状况，叮嘱他们冬天要注意保暖，注意家庭用火用电安全。临近年关，为了提高老年人的防骗意识，社工们还向老人们讲述了如何防范电信诈骗，提醒老人不要轻信可疑电话、短信，不要随意给陌生人转账、汇款，一旦遇到电信诈骗要第一时间报案。

　　“他们多是当地的留守老人，有些是特困供养人员，居住得很分散，平时多在家里，生活很单调。我们举办的茶话会活动，让老人们能交流谈心，联络感情，老人们很开心。”参与组织此次活动的新墟镇社工服务站社工钟海容告诉记者。

　　“社工们关心我们的身体健康，教我们防火、防诈骗知识，比亲人还亲！”老人对这次茶话会活动纷纷给予肯定。

　　据了解，新墟镇社工服务站（点）正在针对不同群体策划一系列活动，真正让群众感受到社工服务带来的变化。下周，新墟镇社工服务站（点）还将举办针对农村留守儿童、困境儿童的亲子活动，通过向儿童赠送书包、文具，以及开展游戏活动等，给予农村留守儿童更多关爱。

　　笔者了解到，阳西各镇社工服务站（点）也正在村一级开辟“社工之家”等活动阵地，常态化开展助老扶幼、志愿服务等活动，在乡村营造互助互爱、积极向上的良好氛围。

　　在儒洞镇社区社工服务点，创新性开设了“儒”社学堂，引导当地的留守儿童积极参与课外实践活动，丰富儿童的业余生活；在沙扒镇新光社工服务点，开设了“周末快乐作业辅导站”“周末素质拓展大本营”等阵地，吸引当地家长和儿童参加，通过专业社工的指导，教授家长科学的家庭教育方法，构建更加融洽的亲子关系。

　　“双百工程”的社工们还广泛链接社会资源，引导更多爱心力量关心和帮助农村困难群众。溪头镇社区社工服务点创办了“五彩课堂”公益辅导班活动，招募溪头本地在校大学生志愿者为课堂老师，为留守儿童讲授课外知识，截至目前，该活动已开展9季。该社工服务点还积极发动社会力量关爱儿童，动员爱心群众捐款捐物，帮助困难儿童共计800多人次。

　　相关

　　林芝同行  阳西取经

　　上个月20日，来自西藏自治区林芝市的三名县（区）民政系统分管领导来到阳西县交流学习社工服务工作。他们在沙扒镇新光社工服务点、新墟镇田安社工服务点、儒洞镇边海社工服务点，和社工们一道走进低保对象家中，了解阳西社会工作开展情况，并和社工们座谈，交流社工工作经验。

　　“我们和当地社工一起深入到群众家中，询问他们所需。”来自林芝市墨脱县民政局的张伟说，“最有印象的是在沙扒镇新星渔委会低保对象余叔的家里，当社工们询问老人是否还需要帮助时，老人连说感谢，表示党委政府的关心很到位，希望把这些慰问物资送给更多有需要的人。”

　　“我们走访过程中，不少村民都直夸党委政府的政策好，对社工上门嘘寒问暖表示感谢。这说明群众对社工工作成效很肯定。”来自林芝市米林县民政局的邢宇忠说。

　　在三个星期的学习交流中，来自林芝的三名民政干部深入了解了阳西社会工作服务站（点）的工作制度、运作流程，表示收获很大。据了解，阳西“双百工程”注重根据各镇的实际，因地制宜打造特色服务品牌。如在儒洞边海创建“党建+社工+养老”服务模式，在沙扒镇新光社工服务点创建“党建+社工+妇女儿童关爱”综合模式，在新墟镇田安社工服务点创建“社工+志愿服务+儿童关爱”模式，探索各具特色的服务模式。

　　“我们了解到每个社工服务站（点）都有工作月计划、周计划，每月都要制作一个活动方案，工作安排得很仔细，成效实实在在。”来自林芝市巴宜区民政局的孙平向记者表示。