吹响冲锋号角 决胜全面小康丨中国共产党阳西县第八届代表大会第五次会议召开
发布日期：2020-01-09 10:55:49 来源：阳西县融媒体中心 阅读：-
1月8日，中国共产党阳西县第八届代表大会第五次会议在县综合楼小礼堂胜利召开。这次大会的主题是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移实施阳西2021行动，秉持丹江红精神，党群连心，勇立潮头，高质量谱写阳西全面建成小康社会的新篇章。
县委常委会主持会议。市委常委、县委书记孙波、县委副书记、县长谭忠健，县委副书记关英芬，县委常委谭鑫、李智勇、陈荣欣、张宜春、吴臻、张英华、张海等在主席台就座。县委委员、县委候补委员等出席会议。不是县委委员、候补委员的县有关领导等列席了会议。在第一次全体会议上，孙波代表中共阳西县第八届委员会作了题为《党群连心、勇立潮头，高质量谱写阳西全面建成小康社会的新篇章》的报告。会议指出，2019年，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委关于打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的决策部署，大力实施阳西2021行动，着力“优城区、扩园区、改景区和强基层、补基础、保基本”三区三基，攻坚“创城、振村，招商、提质，治污、扫黑，强基、惠民”八大行动，各项事业取得突破性进展，为奋力开创阳西改革发展新局面奠定了坚实基础。一年来，聚力攻坚八大行动，办成了许多过去想办而没有办成的大事。一是实施创城行动，城市环境更加宜居。全民动员开展“四城”同创，成功创建省园林县城和省卫生县城；扎实推进“五道”联建，打通了一批停滞多年的断头路；大力实施“六化”提升，县城亮化、慢行导示系统成为靓丽风景线。二是实施振村行动，农业农村更加兴旺。全域开展人居环境整治，成为全省唯一的“一村一品、一镇一业”短视频矩阵暨“区块链+农业”试点县和数字农业示范县。三是实施招商行动，项目落地更加密集。成功举办广州、北京招商推介会和中国调味品之都•第一届调味品展销会，全年累计引进项目57个，投资总额达942亿元，创历年之最。四是实施提质行动，经济发展更加迅猛。绿色食品产业园(中山火炬产业转移园)、绿色建材产业园、绿色能源产业园、临港循环经济产业园、刀剪帽袋产业园等“一区五园”开发建设加快推进。五是实施治污行动，生态环境更加优美。我县成功纳入全省3个区域环评试点之一，在全省率先编制完成“三线一单”；采取PPP模式投资4.5亿元整县推进镇村污水处理设施建设。六是实施扫黑行动，社会大局更加安稳。果断化解省委政法委挂牌督办的沙扒月亮湾项目征地历史遗留问题，仅用25天彻底取缔困扰全省海洋渔业多年的47槽“地拉网”，实现零投诉、零上访、零冲突。七是实施强基行动，基层基础更加夯实。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“责任˙担当˙效率”作风建设，以毛泽东同志批示的边海红旗精神激起丹江红党建热情，干事创业氛围更加浓厚。八是实施惠民行动，民生福祉更加殷实。积极推进紧密型县域医共体建设，成功举办全省加强基层卫生健康服务能力建设工作现场会，荣获广东医改十大创新典型，成为全省唯一的医保支付方式综合改革试点县，医改经验全国、全省推广。一年来，县委总揽全局、协调各方，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强和改进党委对人大、政协工作的领导，支持人大、政协依法依章履行职能，支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作，加强党外代表人士队伍建设和民族、宗教、港澳台海外工作，不断巩固壮大爱国统一战线。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用，党管武装、国防动员和军民融合发展等工作得到全面加强。会议强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，准确把握阳西当前面临的新形势新挑战。习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，是阳西改革发展的重要纲领和行动指南。必须深刻领会其丰富的精神内涵，特别是要领会总书记在中央经济工作会议上关于“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局”的重要论述，准确把握当前形势挑战，坚定信心决心，集中精力办好自己的事。阳西要决胜全面建成小康社会，必须做到“六个坚持”。必须坚持发挥好政治优势，必须坚持和加强党的全面领导，必须坚持推动经济高质量发展，必须坚持深化改革创新，必须坚持以人民为中心，必须坚持办好自己的事。会议强调，要聚焦八大行动创新发力，以新担当新作为决战决胜全面建成小康社会。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好全年工作至关重要。总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，全面贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚持不懈推进全面从严治党，坚定实施阳西2021行动，着力三区三基、攻坚八大行动，奋力打造沿海经济带高质量发展的新高地、宜居宜业宜游的滨海新城，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年，要坚定不移实施八大行动。一是坚定实施创城行动，在打造宜居城市上创新发力，加快县城扩容提质，提升城市建设管理水平，加快交通路网建设。二是坚定实施振村行动，在推动乡村振兴上创新发力，发展富民兴村产业，建设生态宜居美丽乡村，全面打赢脱贫攻坚战，健全乡村振兴管理机制。三是坚定实施招商行动，在促进项目落地上创新发力，完善招商制度，优化营商环境，强化资源要素保障，加强合作共建。四是坚定实施提质行动，在推进产业发展上创新发力，夯实“一区五园”平台建设，培育“六大产业”集群。五是坚定实施治污行动，在保护生态环境上创新发力，加大污染治理力度，推进绿色低碳循环发展。六是坚定实施扫黑行动，在维护社会稳定上创新发力，深入开展扫黑除恶专项斗争，全面推进法治阳西和平安阳西建设，大力推进社会矛盾纠纷排查化解。七是坚定实施强基行动，在夯实基层基础上创新发力，要创新基层社会治理，加快镇域经济发展。八是坚定实施惠民行动，在增进民生福祉上创新发力，巩固提升教育创现代化先进县成果，全面推进卫生创强各项工作，深入实施文化惠民工程，切实抓好民生实事。
会议强调，全面加强党的领导和党的建设，大力弘扬和践行“党群连心、勇立潮头”丹江红精神。要坚决落实新时代党的建设总要求，坚持和完善党的领导制度体系 ，以“党群连心、勇立潮头”丹江红党建为引领，切实把党的全面领导不折不扣落到实处，为新时代阳西改革发展提供坚强政治保证和组织保证。坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“两个维护”强化政治建设，严明政治纪律和政治规矩。坚决维护意识形态领域安全，巩固共同理想信念，坚持正确舆论导向，落实意识形态工作责任制。全面加强基层党组织建设，以开展“党群连心、勇立潮头”丹江红党建活动为抓手，弘扬和践行毛泽东同志批示的边海红旗精神，抓实抓牢全县基层党组织建设；推进党建工作目标化，推进党建阵地规范化，推进党建队伍专业化，推进党建管理制度化，推进党建引领项目化，推进党建督导常态化。打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，坚持党管干部原则，突出政治标准选人用人，落实教育管理机制，完善考核激励机制，健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，对敢于负责的干部负责。驰而不息正风肃纪反腐，加强作风建设，保持反腐败高压态势，发挥巡察利剑作用，增强监督效能，坚持全面从严治党永远在路上，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。市委常委、县委书记孙波：同志们，社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，只能愈战愈勇、愈战愈强。我们要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取真理的力量，增强无惧惊涛骇浪的底气和应对风险挑战的本领，从前所未有的风险中把握住前所未有的机遇，在敢于斗争、善于斗争，在面对危机中转危为机。要紧紧抓住粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设重大机遇，党群连心、勇立潮头，只争朝夕、不负韶华，干出新业绩、斗出新天地，用实打实的工作成果坚定发展信心，凝聚起推动新时代阳西改革发展的磅礴力量。会上，谭忠健代表县政府作经济工作讲话，对2019年经济社会发展情况作了总结，对2020年经济工作作了安排。根据省、市对今年发展的预期目标和政策导向，结合我县发展的现实需要，县委研究提出，今年我县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7%左右；规模以上工业增加值增长13%左右；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长8%；地方一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3%以内，完成节能减排约束性指标任务。为实现上述目标，将着重抓好以下六个方面工作：一是抓产业提升，增添高质量发展动能。二是抓攻坚提效，补齐高质量发展短板。三是抓城镇提质，彰显高质量发展魅力。四是抓乡村提优，打造高质量发展亮点。五是抓民生提档，共享高质量发展成果。六是抓改革提速，激发高质量发展动力。县委副书记、县长谭忠健：坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，持续深入推进阳西2021行动，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力打造广东沿海经济带高质量发展的新高地、宜居宜业宜游的滨海新城。
孙波在第二次全体会议上作了讲话。孙波指出，这次会议，是在“十三五”规划收官之年、全面建成小康社会进入决胜之年召开的一次重要会议，对于我县深入实施阳西2021行动，奋力打造沿海经济带高质量发展的新高地、宜居宜业宜游的滨海新城具有重要意义。就贯彻落实好这次会议精神，孙波提出了四点要求。一要全力以赴推动经济发展。要坚持既定战略，坚定实施阳西2021行动，着力三区三基、攻坚八大行动，推动阳西各项事业始终朝着正确的道路前进。二要千方百计增进民生福祉。要聚焦饮水、就业、教育、医疗以及生态治理等重点领域，集中力量为群众办一些看得见、感受得到的民生实事，使发展成果更多更好地惠及阳西百姓。要盯住2020年全面建成小康社会这个时间节点，在扶贫脱贫上做足精准文章、下足绣花功夫，不断提高脱贫攻坚成效。三要持之以恒全面深化改革。要主动从习近平新时代中国特色社会主义思想这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，找准总体要求与实际工作的结合点，努力以改革的办法破除体制机制障碍、以创新的举措破解当前发展难题，有效解决改革发展的痛点难点堵点。四要强化担当践行初心使命。要发挥领导干部“头雁效应”，对关键问题亲自研究、重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调，以关键少数引领示范带动“绝大多数”。孙波强调，全县广大党员干部要树立“一个精神”和“五个思维”。“一个精神”即斗争精神。全县广大党员干部要增强斗争精神，在工作中尤其是攻坚克难的过程中要“干”字当头、“敢”字为先，敢于担当、善于作为。领导干部要发挥“关键少数”作用，主动担当，带头啃最硬的骨头、破解最难的难题，以上率下、以身作则，知重负重、苦干实干，推动工作取得更大的成效。“五个思维”即战略思维、创新思维、底线思维、概率思维、效率思维。全县广大党员干部要坚持战略思维，树立大局意识，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局两个大局，站在粤港澳大湾区建设和深圳先行示范区建设等国家战略规划上思考问题，结合阳西实际，主动谋划工作并积极研究论证，破解难题，推进各项工作落实到位。要坚持创新思维，看问题、做决策、推动工作不能用老套路、老办法，不能固步自封，用固定思维去思考问题和处理问题，要用新发展理念来武装我们的头脑，创新工作的方式方法，使工作取得新突破。要坚持底线思维，做工作时不能踩到政策和法律法规红线，守住廉洁底线，认真践行为民服务、清正廉洁的作风。要坚持概率思维，用大概率思维来应对小概率事件，把办法准备得充分一点，多做工作措施和预案，做到有备无患、稳中求进。要坚持效率思维，先谋定而后动，坚持“效率第一、完美第二”，项目和工作经过论证后，就要拿出工作能力、想尽一切办法把项目尽快建成，把工作尽快干成。会议审议通过了大会关于县委工作报告的决议、大会关于县纪委工作报告的决议；通报了本次会议代表议案和建议的处理办法。审议通过了《阳西2021行动方案（2020年修订版）》《阳西县创建“丹江红”党建品牌实施方案》和《中共阳西县委关于开展“党群连心、勇立潮头”丹江红党建主题活动的意见》。
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