县新城市场监管所：推行“企业联络员”制度 创新实践市场监管服务

　　为适应辖区内企业数量快速增长、监管服务需求多元化的现状，2024年以来，新城市场监管所打破传统监管思维，推行“企业联络员”制度，将监管与服务深度融合，通过务实举措构建起“寓监管于服务”的新型政企关系。

　　分类服务与精准监管结合

　　一方面，该所根据企业类型配备联络员，对重点行业开展专项指导，针对食品餐饮、“两品一械”、特种设备、重点产品生产和销售企业，配置相应的联络员，食品行业联络员在例行检查中指导后厨标准化改造，提醒企业参与“食安快线”培训；特种设备联络员协助企业建立设备维护档案，规避超期未检风险；重点产品联络员指导企业设立质量安全总监，完善产品销售台账，实现精准分类管理。另一方面，该所针对问题企业实施精准帮扶，通过溯源分析近两年投诉举报数据，锁定症结，约谈负责人制定整改方案，定期复查确保措施落地。在2024年11月集中发生关于某企业的多起投诉中，联络员注意到主要原因是其产品标签标识未更新至现行的食品标准，因此，在指导企业完成包装合规性整改的同时，联络员还向同类型的企业开展普法行动，使同类问题连续6个月保持零投诉。

　　打造贯穿全年的惠企服务链条

　　该所将市场监管职能融入四季服务节奏，打造贯穿全年的惠企服务链条。一、政策“春播”，主动开展法规政策上门服务，围绕标签标识、广告宣传等高频违规点组织案例教学，指导经营户操作“粤品通”“电车专家”等监管系统，培养企业自主填报习惯，强化自主合规能力。二、服务“夏耘”，推行“监管+指导”工作模式，在日常检查中收集更新企业联系方式，通过上门指导、电话、微信等方式主动提醒并指导小微企业完成年度报告填报；同时根据行业特点建立分类微信群组，推送定制化日常监管通知事项，督导餐饮单位完成“食安快线”在线考试、提醒专利密集型企业登录系统更新技术成果等，通过线上沟通前置服务，实现“让服务找人，办事不出门”的服务型理念。三、问题“秋收”，依托各类智慧监管系统归集企业信息档案、消费投诉热点、产品抽检报告三大核心数据，针对发现的共性症结，推出相应提升方案，为年末总结提供坚实数据支撑。四、复盘“冬藏”，结合系统分析全年监管数据与典型案例，提炼服务经验，合理制定下年度监管服务提升计划。

　　服务能力多维度提升

　　该所多维度、全方面提升服务能力，致力于打造“会监管、懂服务”的专业队伍，以“传帮带”育人模式，以所长、副所长及业务骨干担任导师的指导和培训体系，个性化培养新入职的年轻干部，确保年轻干部能够快速适应联络员的工作需求。所长作为一级导师，定期开展“所长课堂”，围绕队伍建设、廉政教育及行风建设等核心议题，为全体干部提供高质量的专题讲座；副所长担任二级导师，聚焦行政处罚程序及投诉举报处理等关键工作开展培训指导；业务骨干作为三级导师，通过“一对一”或“多对一”业务帮带，促进新入职的年轻干部业务能力快速提升；同时结合定期的业务融合培训，开展法规解读与沟通技巧研修，实施跨领域轮岗实训，培养培育复合型市场监管人才。

　　一方面，“企业联络员”制度通过前置指导帮助企业减少违规风险，对首次轻微违规企业采取指导整改代替行政处罚，实现柔性监管；另一方面，“企业联络员”制度通过动态掌握企业发展状况，实现小微事项即时响应，缩短企业办事周期，降低非必要上门检查频次，构建起“数据多跑路、企业零跑腿”服务模式，最大限度减少对企业正常经营的行政干预，实现了监管与服务“双提升”。

　　下一步，阳西县市场监管局将切实结合基层所实际，进一步优化并推广“企业联络员”制度，力争成为新时代市场监管部门优化营商环境、助推高质量发展的生动实践。