蕾蕾工作室:未成年人租车“狂飙”?这可“驶”不得!
摘要
近期,阳西县人民检察院在办理涉未成年人刑事案件过程中,发现县域内部分小微型客车租赁经营者存在违规向未成年人出租汽车、疏于对外租车辆的监管控制使得承租方将车辆转租给未成年人驾驶、没有进行备案登记处于脱管状态等问题,阳西县人民检察院聚焦未成年人保护,积极落实法律监督职责,全面梳理在案未成年人违规租车或者驾驶租赁车辆问题,向相关部门制发检察建议,督促其积极履职,助推辖区内小微型客车租赁公司依法依规经营,实现阳光租车,构筑未成年人安全防护网。
1、发现问题 2024年初,阳西县人民检察院在办理一起涉未成年人案件时发现,一家租赁中心违规向涉案的未成年人出租小汽车,涉案未成年人利用租赁的小汽车作为实施犯罪的作案工具。 涉案未成年人称,其不满十八周岁,不能考取驾驶证,但是去租车的时候租赁公司并未询问其年龄,也没有核实其是否有驾驶证。 2、深入调查 阳西县人民检察院高度重视,迅速行动,积极履行法律监督职责,对县域内未成年人违规租车或驾驶租赁车辆的问题进行全面深入的调查。 经查,县域内部分小微型客车租赁经营者存在违规向未成年人出租汽车的行为,且对出租车辆的监管严重缺失,导致承租方轻易将车辆转租给未成年人驾驶。而且,部分汽车租赁经营者未依法进行备案登记,处于监管的“真空”状态。 3、启动公益诉讼程序 经过调查发现监管漏洞后,该院积极履行公益诉讼检察职能,与县交通运输局形成合力,采取多项措施共同推动规范汽车租赁行业监管。一是主动与县交通运输局进行多次沟通、听取意见,提出检察建议并督促履职。向县交通运输局制发检察建议书,明确提出加强监管、拓宽普法宣传渠道、建立公众举报制度等建议,推动汽车租赁行业的整治和规范经营。二是督促职能部门建立举报制度,动员社会公众参与行业治理,并对举报信息及时调查核实并依法处理。 4、及时反馈并作出整改 县交通运输局收到检察建议后,高度重视并开展专项治理行动。通过发布《致全县小微型客车租赁经营者的一封信》、召开会议、发送短信、电话通知和现场走访核查等多种方式提示相关企业办理备案,并要求企业合法经营,严格核实租车人的身份信息和驾驶证,确保承租人具备合法的驾驶资格并做好记录,不得租车给未成年人和无法提供相应身份证明的人。 5、加强宣传教育 阳西县人民检察院还加强宣传教育,通过“法治进校园”“依法进企业”宣传活动,以案释法,提醒未成年人不得违规驾驶车辆,不得随意租赁汽车,强化自我保护意识;告知小微型客车租赁经营者需要明确的权利义务,知晓未成年人保护相关法律法规,引导其合法经营。 6、开展“回头看”,巩固监督成效 为进一步巩固和深化公益诉讼检察监督成效,该院联合县交通运输局开展检察建议“回头看”活动,现场走访查看辖区内的租车经营机构。经过整治,各经营者的依法经营意识显著增强,小微客车租赁经营机构逐步完成备案工作。针对个别经营机构存在的问题,该院对其进行普法宣传教育,并提醒经营者合法依规经营。目前,未成年人租车乱象已得到有效治理。 未成年人作为社会的未来和希望,其身心健康和生命安全至关重要。下一步,阳西县人民检察院将继续深化未成年人保护工作,持续拓展综合履职工作思路,发掘未成年人公益诉讼线索,为未成年人的健康成长和社会的和谐稳定贡献检察力量。