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阳西县人民政府办公室关于印发《深茂铁路阳西段征地拆迁工作实施方案》的通知

发布日期:2014-08-20 17:13:05   来源:阳西县人民政府办公室    阅读:-
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西府办〔2014〕10号

 

阳西县人民政府办公室关于印发

深茂铁路阳西段征地拆迁工作实施方案的通知

 

有关镇人民政府,县府直属有关单位,省、市驻阳西有关单位:

深茂铁路阳西段征地拆迁工作实施方案已经2014年8月8日县政府七届三十一次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向县国土资源局、县三旧改造办反映。

 

 

西县人民政府办公室

2014819

 

 

深茂铁路阳西段征地拆迁工作实施方案

 

深圳至茂名铁路(以下简称“深茂铁路”)项目是经国家批准的重点项目,是我国“五纵五横”客运专线网的第一纵沿海铁路的重要组成部分,也是广东西部沿海高速铁路的重要组成部分,是粤西铁路交通的重要干线。深茂铁路的建成,对完善国家铁路网,带动粤西乃至华南西部的经济社会发展,将起到十分重要的作用。为做好该项目的征地拆迁工作,确保其所需建设用地及时交付使用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿办法》(粤府办〔2003〕46号)等法规和政策要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

积极贯彻落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策,优先保障重点项目用地。按照“依法依规、政策统一”和“公正、公平、公开”的原则开展征地拆迁工作,并创新工作模式和方法,确保深茂铁路阳西段征地拆迁工作及时、全面完成,同时切实保护被征地拆迁人的合法权益,维护社会稳定。

二、征地拆迁总任务和进度目标

按照项目设计和用地预审文件的测算,深茂铁路阳西先行开工段长14.82公里,暂定征地总面积为908.11亩,拆迁房屋总面积16079.28平方米。二期开工段具体征地总面积及拆迁房屋总面积待深茂铁路有限公司提供具体范围后确定。

进度要求:征地拆迁进度要与项目建设的用地计划一致,按上级要求完成深茂铁路先行开工段用地的征地拆迁任务。

三、组织管理模式和责任分工

(一)组织管理模式。

为了做到资金的使用人和监管人分离,确保资金使用合法合规、公开透明,以及为了便于出资代表人协调资金筹措、出资股份确认和资金使用工作,并有效收集办理出资股份确认手续所需的征地拆迁资料,深茂铁路阳西段征地拆迁工作采取如下模式:市政府与深茂铁路有限公司签订大包干协议,沿线阳西段由县政府包干,各镇政府负责辖区内征地拆迁实施工作。

(二)职责分工。

1.阳西县深圳至茂名铁路阳西段建设指挥部:负责全线征地拆迁工作的组织领导、统筹协调工作。

2.沿线各镇人民政府:受县政府委托作为深茂铁路本镇行政辖区征地拆迁的实施主体,负责制定本镇行政辖区内路段的征地拆迁补偿、安置方案报送县国土资源局,经县政府批准后组织实施。按照有关政策法规规定完成“发布征地公告”、“召开村委会、被征地村经济合作社代表会议及被征地村经济合作社村民大会”、“与村经济合作社签订征地协议书”、“办理征地补偿登记手续”、“实地丈量”、“征地丈量结果公示”、“支付土地补偿款”等各项征地程序工作,并形成卷宗材料。

3.县国土资源局:核定沿线各镇的征地数量、地类;汇总审核项目用地报批资料,并上报审核项目用地手续;指导和监督沿线各镇的征地工作。

4.县三旧改造办:负责核定拆迁数量和面积,指导和监督沿线各镇的拆迁工作。

5.县财政局:设立征地拆迁专户,及时拨付市政府批准的征地拆迁出资,协助县政府开展征地拆迁资金的筹措工作。

6.县直其他有关部门:负责做好本部门与深茂铁路征地拆迁相关的工作。

四、征地拆迁的范围、补偿单价和结算方式

(一)征地拆迁范围。

征地范围为征地红线图范围内的土地,包括路线用地和附属设施用地,含辅道、边角地、夹缝地、宅基地以及用地范围的沟渠、机耕道路。拆迁范围包括征地红线范围内地面、地下建(构)筑物(含压、跨、占红线);铁路沿线外轨中心30米范围以内的居民居住房屋(按项目环评批复(环审〔2014〕34号)要求);根据《铁路安全管理条例》规定需要的特殊拆(搬)迁;三电、地下管线等地上、地下所有设施迁改。

(二)征地拆迁数量。

按照项目设计和用地预审文件的测算,深茂铁路阳西先行开工段暂定征地总面积为908.11亩,拆迁房屋总面积16079.28平方米。二期开工段具体征地总面积及拆迁房屋总面积待深茂铁路有限公司提供具体范围后确定。

征地拆迁数量应以实际测量的面积为准。

(三)征地拆迁补偿标准。

1.征地补偿标准。按照《阳西县征地补偿标准(2014年修订调整)》(西府〔2014〕8号)执行,确定具体标准如下:

辖区

地  类

土地补偿及安置补助(元/ m2

耕地

47.45

养殖水面

49.30

园地

36.50

林地

16.20

未利用地

14.60

程村镇

新墟镇

耕地

33.15

养殖水面

34.40

园地

25.50

林地

12.15