行政执法典型案例分享——某商店发行侵犯他人著作权的出版物案

　　一、基本案情

　　2024年12月，执法部门在对县域出版物市场进行日常检查时，发现某商店涉嫌销售盗版《新华字典》。

　　二、办案经过

　　检查中，执法人员发现当事人虽持有《营业执照》与《出版物经营许可证》，但其销售的《新华字典》存在盗版嫌疑。执法人员依法对现场发现的14本涉事字典予以查封扣押，并向当事人发出《协助调查通知书》。

　　为确保证据确凿，执法部门按规定抽样，并去函《新华字典》的唯一出版单位进行鉴定。后经出版社出具书面鉴定证明，确认该批字典均为侵权盗版出版物。

　　经询问调查，当事人承认该批商品是从广州市某批发市场的非正规文具店购入，无法提供合法进货凭证。其行为违反了《中华人民共和国著作权法》及《出版物市场管理规定》相关规定。综合考量当事人违法情节、危害后果及配合调查情况，并参照《广东省文化和旅游厅关于文化市场综合执法行政处罚裁量权的适用规则》，执法部门最终作出如下行政处罚决定：给予警告；没收全部侵权盗版《新华字典》共14本；没收违法所得人民币144元。

　　三、案件启示

　　本案例的查处，不仅有效维护了著作权人与消费者的合法权益，也对规范出版物市场秩序具有典型意义，暴露出以下问题与启示：

　　1.监管需覆盖“冷门”品种。字典等重要工具书因其销量相对较小，容易成为监管的盲区，要求执法检查工作需更加细致全面，不留死角。

　　2.提升专业鉴别能力。当前部分盗版图书仿真度极高，仅凭肉眼难以辨别，执法部门需借助专业力量（如出版单位鉴定）和技术手段，提升取证能力。

　　3.加强源头治理与普法宣传。部分经营者法律意识淡薄，为追求低价而忽视进货渠道合规性。需持续加强对市场主体的普法教育，督促其严守法律底线，从正规渠道进货，同时应追溯盗版源头，实现全链条打击。

　　此案警示广大经营者必须依法合规经营，共同营造健康有序的文化市场环境。