阳西县2016年举借债务情况说明

我县2016年举借债务情况说明如下：

一、政府性债务规模和结构。

按照新预算法要求，将2016年政府债务还本付息全口径纳入预算管理，将2016年一般债务收支纳入一般公共财政预算管理、专项债务收支纳入政府性基金预算管理。

根据各单位上报数据，截止2015年底，全县地方政府性债务余额为163078万元，比2014年底债务余额减少20494万元。其中：政府负有偿还责任的债务161767万元(比2014年减少20181万元)、政府负有担保责任的债务779万元(比2014年减少85万元)、政府可能承担一定救助责任的债务532万元(比2014年减少228万元)。县本级及各乡镇地方政府性债务余额分别是：县本级162114万元，程村镇71万元，溪头镇111万元，上洋镇86万元，沙扒镇394万元，儒洞镇7万元，新圩镇272万元，塘口镇23万元。

截至2016年12月底，我县政府性存量债务余额为132626万元，其中：政府负有偿还责任债务余额131621万元（一般债务18398万元，专项债务113223万元），占总债务余额的99.2%；政府负有担保责任债务余额730万元，占总债务余额的0.6%；政府可能承担一定救助责任债务余额275万元，占总债务余额的0.2%。在政府负有偿还责任债务余额中，一般债务余额为18398万元，占14%；专项债务余额为113223万元，占86%。我县地方政府债券余额58063万元（一般债券38033万元，专项债券20030万元），加上存量的政府负有偿还责任债务余额131621万元（一般债务18398万元，专项债务113223万元），我县地方政府负有偿还责任的债务余额为189684万元（一般债务56431万元，专项债务133253万元）。再加上存量的政府负有担保责任债务余额730万元和存量的政府可能承担一定救助责任债务余额275万元，我县地方政府债务总余额为190689万元。

2016年度我县地方政府债务限额为197264万元（一般债务限额61185万元，专项债务限额136079万元），地方政府负有偿还责任的债务余额为189684万元（一般债务56431万元，专项债务133253万元，我县没有超出债务限额，不存在债务风险。

二、置换债券使用情况

按照政府存量债务置换政策工作要求，并结合我县今后偿债水平，合理置换2016年到期债务，进一步加强我县政府债务流动性，在缓释偿债压力的同时，降低债务成本。腾出的资金和时间空间，为我县加快经济建设和防控债务风险发挥了重要作用。具体情况如下：

2015年我县置换债券转贷资金16014万元（其中：一般债券15664万元、专项债券350万元）。2015年置换债券资金支出15507万元（其中：一般债券15157万元、专项债券350万元）。剩余507万元（一般债券）已在2016年支出。

2016年我县置换债券转贷资金26734万元(其中：一般债券9054万元，专项债券17680万元)。2016年置换债券资金支出19967万元(其中：一般债券4218万元，专项债券15749万元)，剩余6767万元(其中：一般债券4836万元，专项债券1931万元)，因项目工程未完成结算等因素导致未能支出。

三、新增地方政府债券情况

2015年至2016年市财政局下达我县新增地方政府债券转贷资金15315万元，其中：2015年新增地方政府债券（一般债券）资金3315万元，2016年新增地方政府债券转贷资金12000万元（一般债券10000万元，专项债券2000万元）。截至2016年12月止，2015年的新增地方政府债券资金支出2408万元，结余907万元；2016年的新增地方政府债券（一般债券）资金支出1234万元，结余10766万元（一般债券结余8766万元，专项债券结余2000万元）。

上述债券转贷资金主要用于县重点项目建设和公路建设，包括：补充县重点项目土地出让收入安排不足部分、安排深茂铁路县级资本金、市政基础设施建设项目等。