阳西县发改局关于《阳西县政府投资项目管理办法实施细则》的解读

　　一、文件的制定背景说明

　　《阳西县政府投资项目管理办法实施细则》(西府〔2022〕15号）原规定有效期为1年，有效期至2023年8月28日，按照县委、县政府工作要求，为持续规范政府投资项目管理，建立健全科学、民主的政府投资项目决策、实施和监督管理制度，保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益，有必要将《阳西县政府投资项目管理办法实施细则》（阳府〔2022〕15号）（以下简称《细则》）的有效期延长2年。

　　二、法律法规政策依据

　　（一）《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）

　　（二）《阳江市人民政府关于印发<阳江市行政规范性文件管理办法>的通知》(阳府〔2020〕54号)

　　（三）《阳西县人民政府关于印发<阳西县工程建设项目审批制度改革实施方案（政府投资类）><阳西县工程建设项目审批制度改革实施方案（社会投资类）>的通知》(西府〔2019〕7号)

　　三、文件的制定程序说明

　　延长《细则》的有效期由县发改局负责，根据《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）、《阳西县人民政府关于印发<阳西县工程建设项目审批制度改革实施方案（政府投资类）><阳西县工程建设项目审批制度改革实施方案（社会投资类）>的通知》(西府〔2019〕7号)文件要求，在《阳西县政府投资项目管理办法实施细则》》（（西府〔2022〕15号））的基础上，结合我县实际，我局专门组织局内分管领导、各业务审批股室召开专题会议进行了讨论和研究，经充分协商取得一致意见后拟定《细则（征求意见稿）》，经向县直有关单位、各镇（区）人民政府（管委会），经收集汇总意见修改完善后，经局法规股进行合法性审查以及局领导班子会议讨论通过后，修改完善形成《细则（送审稿）》。2023年7月20日，该《细则（送审稿）》经县司法局进行审核并通过司法审查。

　　四、主要内容说明

　　根据《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）、《阳西县人民政府关于印发<阳西县工程建设项目审批制度改革实施方案（政府投资类）><阳西县工程建设项目审批制度改革实施方案（社会投资类）>的通知》(西府〔2019〕7号)文件规定的要求，结合本县实际，我局制定了《细则（送审稿）》。《细则（送审稿）》共分七章，分别为：第一章总则；第二章项目决策；第三章项目审批；第四章项目实施；第五章监督管理；第六章法律责任；第七章附则。

　　根据《广东省行政规范性文件管理办法》，经我局法律顾问对《细则》出具的意见及法规股合法性审查，为避免《细则》表述不通畅、个别文字冗赘等实际情况，同时，结合我局党组会议研究提出，将《细则》个别不涉及实体内容、简易文字上的修改以及报送材料的明确描述等。

　　相关文件：阳西县人民政府关于延长《阳西县政府投资项目管理办法实施细则》有效期的通知 西府〔2023〕20号