阳西县残联关于《阳西县“十四五”残疾人保障和发展规划》的解读

　　为贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要指示批示精神，推进新时代残疾人事业高质量发展，县残联起草了《阳西县“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《规划》）。现将有关情况说明如下：

　　一、制定背景

　　《阳西县“十四五”残疾人保障和发展规划》是依据《广东省“十四五”残疾人保障和发展规划》《阳江市“十四五”残疾人保障和发展规划》《阳西县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，以贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要指示批示精神，落实县委、县政府决策部署，推进新时代残疾人事业高质量发展，为目的而制定本规划。

　　前期编制《规划》过程中，县残联先后召开了残联机关和下属单位，各镇残联、残疾人专门协会，以及残疾人、残疾人亲属代表的座谈会，并深入基层残联、残疾人服务机构进行了调研，广泛听取意见和建议，从规划的目标、任务、措施、指标、结构等方面，进行了论证，草拟了《阳西县“十四五”残疾人保障和发展规划(征求意见稿)》，《征求意见稿》经县残联党组会审议通过后，向8个镇政府和18个相关单位征求意见，并在阳西县政府门户网站进行了为期7个工作日的挂网公示征求社会公众意见，收集整理，最终形成送审稿。

　　二、《规划》基本框架和主要内容

　　《规划》共由编制背景、总体要求、主要任务、保障条件四大部分和附件《重点任务分工表》构成。一是编制背景部分，从发展基础和发展形势两方面总结了我县“十三五”时期残疾人事业发展取得的成效，分析了发展中存在的问题和不足，展望我县残疾人事业“十四五”发展前景。二是总体要求部分，确立了残疾人事业发展的指导思想，确定了发展基本原则，明确了发展主要目标。三是主要任务部分，从为残疾人提供更稳定更高水平的基本民生保障、促进残疾人实现更高质量更充分的就业创业、深入推进残疾人基本公共服务均等化、充分保障残疾人平等权利和合法权益、充分激发社会扶残助残活力、加快实施创新驱动和科技助残战略、全面实现残疾人事业更均衡更协调发展等7个方面明确了“十四五”时期残疾人事业的主要任务。四是保障条件部分，从健全残疾人事业领导机制、建立稳定增长的多元投入格局、激发残疾人自强不息精神，健全实施与检测评估机制等4个方面提出具体要求。同时，还以表格形式列明了《重点任务分工表》，明确工作任务和责任单位，以确保我县残疾人事业发展“十四五”规划任务如期完成。

　　三、《规划》征求意见情况及采纳情况

　　（一）书面征求意见情况。

　　2023年2月10日，县残联书面征求了8个镇人民政府和县发改局、县工信局（县商务局）、县教育局、县公安局、县民政局、县司法局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县财政局、县文广旅体局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县金融局、团县委、县妇联等18个县直有关单位意见。经梳理，以上单位对《规划》（征求意见稿）没有意见。

　　（二）网上公开征求意见情况。

　　2023年3月15日，县残联在县政府网站上公开征求社会各界对《规划》的意见，截至2023年3月23日结束，未收到反馈意见。

　　相关文件：阳西县人民政府关于印发《阳西县“十四五”残疾人保障和发展规划》的通知 西府〔2023〕10号