中共阳西县司法局党组关于巡察整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2019年8月28日至2019年12月20日，县委第三巡察组对县司法局党组进行了巡察。2020年1月16日，县委第三巡察组向县司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　针对县委第三巡察组反馈意见指出的问题，县司法局党组对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收，坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为重要政治任务，全力以赴抓好各项整改任务落实。

　　一、加强领导，提高认识，压紧压实巡察整改责任

　　（一）深刻领会精神，提高思想认识。县委第三巡察组反馈意见后，局党组及时召开了党组（扩大）会议、巡察整改工作领导小组会议、巡察整改工作动员会，局党组书记、局长亲自牵头抓总，传达学习了县委第三巡察组的反馈意见，研究部署巡察整改工作，要求干部职工切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。

　　（二）加强组织领导，提高政治站位。成立了由局党组主要负责同志任组长、其他党组成员以及政工办主任为副组长、各股室（处、所）主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，建立了“党组书记抓全面、分管领导抓具体，整改任务到个人”的工作格局，层层传导压力，层层压实责任。巡察整改期间，主要领导作为第一责任人，多次提出明确意见和具体要求。班子其他成员各负其责，对分管股室的整改落实担负起领导责任，指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖，推动了巡察整改工作深入开展。

　　（三）研究制定方案，细化整改措施。在认真学习、深入领会巡察反馈意见的基础上，制定了《中共阳西县司法局党组关于落实县委第三巡察组巡察情况的反馈意见的整改方案》，建立了巡察反馈意见分项整改台账，针对巡察反馈的八个方面20个具体问题，逐一剖析原因，细化整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人、整改期限，使整改方案可量化、可操作、可检查、可追责，做到了条条有措施、件件有着落。

　　（四）强化监督检查，确保整改实效。坚持将督导检查、跟踪成效作为推动整改责任落实的重要手段，通过不定期检查、专题会议督查、约谈督促等多种方式，对各责任部门整改工作进展情况进行动态监督管理，压紧压实责任，并实施台账管理、销号推进，确保了巡察整改任务按时保质保量完成。截至目前，巡察反馈的八个方面20个具体问题均已整改完毕，并长期坚持巩固成效。

　　（五）坚持党建引领，全面深化整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，把巡察整改工作作为加强党的建设和队伍建设、优化政治生态的重要政治任务，深入开展“党群连心、勇立潮头”的“党旗红”党建工作，把党建精神贯穿于巡察整改工作始终，紧密结合司法行政工作实际，严肃纪律规矩，严明整改要求，确保整改到位，推动全县司法行政工作再上新台阶。

　　二、聚焦问题，动真碰硬，逐条逐项做好整改落实

　　（一）围绕政治建设方面的整改

　　（1）关于“民主决策议事制度执行极不到位”问题的整改情况

　　问题1：县原司法局“一把手”对讨论人事问题经常率先表态定调，违反末位表态规定。

　　一是举办《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题党课，增强党员干部“四个意识”，严肃党内政治生活。二是完善《中共阳西县司法局党组工作规则》，坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。三是严格执行民主集中制和民主决策议事制度，切实做到事前告知、充分讨论、末位表态，坚决反对和防止独断专行或各自为政。凡集体研究事项，主要领导最后发表意见。当意见不一时，按照少数服从多数的原则决定。

　　问题2：财务开支“独财”思想严重。

　　一是修订《阳西县司法局财务管理规定》等7份管理制度，并组织干部职工学习。二是规范财务开支审批，局所有开支实行逐级审批。三是凡属“三重一大”事项 ，经局党组会集体研究同意后方可开支，杜绝财务开支“独财”思想。

　　（2）关于“班子分工欠科学”问题的整改情况

　　一是制定科级领导干部AB角工作制度，加强工作交流，提高班子素质和协作意识，确保工作规范有序开展。二是2020年2月13日，调整局领导班子分工。印发《中共阳西县司法局党组关于调整部分局领导班子成员分工的通知》，将原来全县8个司法所由1名副局长分管调整为每2个司法所由1名副局长分管，充实司法所联系。三是2020年4月1日，调整局领导班子分工。印发《中共阳西县司法局党组关于调整局科级领导干部分工的通知》，根据工作实际，科学合理分工。四是建立每半年定期汇报工作制度。各股室每半年汇报工作情况，分管领导抓审核、作总结、提要求，压实分管责任。五是落实述职述廉报告制度。局党组领导班子成员围绕履职情况，撰写年度个人述职述廉报告，并在领导班子成员年度考核工作会议上汇报。

　　（3）关于“制度建设没能凸显党组的核心作用”问题的整改情况

　　组织专人修改完善《阳西县司法局制度汇编》中不符合法律法规以及工作实际情况的部分，并经广泛征求意见再次修改完善后，落实层层审批制度。经局党组（扩大）会议研究通过后，将新修订的《阳西县司法局制度汇编》（2020年第一版）印发至各司法所、各股室（处、所），严肃制度建设，强化党组领导核心作用。

　　（4）关于“职能发挥不充分”问题的整改情况

　　问题1：主动对职能部门行政执法监督、合法性审查不够，行政复议监督仍需加强。

　　一是开展行政执法调研检查工作，加强对各镇各单位行政执法监督指导。二是以法治阳西建设考评、法治政府建设督察为契机，对各执法单位的行政执法案卷进行评查，发现问题立即督促整改，加强行政执法监督指导。三是举办行政执法人员综合法律知识暨镇综合行政执法培训班、综合法律知识网上考试共6场次；启用执法队伍管理系统，实现行政执法及队伍人员的规范化、标准化、信息化管理。四是推广使用“两平台”。加强行政执法协调监督工作体系建设，深化“广东省行政执法信息平台”“行政执法监督网络平台”推广使用，应用“两平台”开展行政执法工作。五是推进落实“三项制度”。完善并推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，组织各镇各单位实行动态调整并公开行政执法信息，主动接受社会监督。六是梳理了我县行政规范性文件制定主体清单，提高了行政规范性文件合法性审查效率和审查实效。2020年，已完成19份规范性文件、4件重大行政决策和322份一般性文件的合法性审查或审核。七是以法治阳西建设考评、法治政府督察为契机，加强行政复议指导监督。举办行政复议业务培训班，推动行政复议下沉至基层司法所受理。

　　问题2：落实普法责任制监督协调不到位，在督促、监督职能部门落实“谁执法谁普法机制”工作不到位，致使职能部门主动落实“谁执法谁普法机制”意识不强。

　　一是制定年度阳西县普法依法治理工作要点，细化任务分工，强化组织领导。二是通报2019年、2020年“谁执法谁普法”履职报告评议活动情况，总结梳理和推广国家机关“谁执法谁普法”普法责任制工作。印发《阳西县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施意见》《“七五”普法期间阳西县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议安排》，推动评议活动规范化、制度化、常态化。2020年接受评议的单位为县公安局、县人社局、县自然资源局、阳江市生态环境局阳西分局、县医保局、县妇联。三是印发《阳西县普法主体责任单位普法责任清单（第一批）的通知》，落实国家机关普法责任清单制度，明确任务分工，压紧压实各成员单位工作责任。着力加强普法依法治理队伍建设，实打实地做好各项工作，推动“谁执法谁普法”普法责任制全面落实。四是坚持每月5日阳西县“普法宣传日”活动，组织各镇各单位紧扣活动主题落实普法责任，制度化常态化开展普法宣传。

　　（5）关于“新司法职能融合不够”问题的整改情况

　　一是根据“三定方案”梳理新司法职能，压实各司法所、各股室（处、所）责任，切实加强“一个统筹，四大职能”工作布局。二是通过开展业务学习培训，进一步强化业务交流，提高协作意识。举办社区矫正、行政复议、人民调解等各种培训班和《宪法》《民法典》、综合法律知识等专题讲座共15场次。三是局党组会议每半年听取、研究和部署各司法所、各股室（处、所）工作，增强互动交流，压实工作责任。四是结合干部职工工作思想生活实际，开展谈心谈话工作，做好干部职工思想政治教育，了解掌握动态；建立工作群，加强经常性沟通交流，增进工作了解和感情认同。

　　（6）关于“落实民主生活会制度政治意识淡薄”问题的整改情况

　　一是2018年6月12日，向县委组织部、县直工委、县纪委请示召开精准脱贫攻坚战专题民主生活会，并于6月29日已经召开打好精准脱贫攻坚战专题民主生活会。二是严格按照《关于召开打好精准脱贫攻坚战专题民主生活会的通知》，完善扶贫领域专项民主生活会台账材料。三是2019年12月6日，召开党员领导干部“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。四是2020年2月17日，召开县司法局党组巡察整改工作专题民主生活会，原文学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，学习掌握民主生活会制度要求，严肃开好民主生活会。五是2021年3月4日，召开阳西县司法局2020年度党员领导干部民主生活会暨巡视反馈意见整改落实专题民主生活会。六是2021年5月18日，召开阳西县司法局队伍教育整顿专题民主生活会。七是进一步严肃民主生活会纪律，严肃认真开展批评和自我批评，健全完善民主生活会台账资料。

　　（二）围绕思想建设方面的整改

　　（7）关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习不深入”问题的整改情况

　　一是积极发挥领导班子“头雁效应”，贯彻落实“一岗双责”主体责任，层层传导压力，领导班子带头强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的首要内容和党组会、支委会、局务会的第一议题，并结合本单位工作实际研究贯彻落实意见，切实做到理论武装头脑、指导实践、推动工作。2021年上半年，开展党组理论学习中心组集中学习11场次。二是党组会、支委会、局务会学习《广东省委印发关于深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神 奋力开创新时代广东改革开放新局面的决定》，重温党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，并结合工作实际研究我局贯彻落实意见。三是丰富学习载体。召开学习贯彻党的十九届四中全会精神专题学习研讨会，举办学习贯彻党的十九届四中全会精神专题辅导讲座。充分利用“学习强国”“干部网络培训”等平台丰富学习内容、拓宽学习方式、强化宣传教育，引导党员干部学深悟透新思想。四是把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容列入党支部年度党课理论学习计划，扎实做好党员干部教育培训工作。五是深入开展覆盖全员的政治轮训。2021年上半年，举办全体人员集中学习交流会12场次，交流发言71人次，外出参观学习4场次。

　　（8）关于“对培训学习工作不够重视”问题的整改情况

　　一是加强对培训学习工作的统筹部署。党组会议专题研究年度干部职工学习培训计划。支委会专题研究党支部党课理论学习计划。二是根据《中国共产党章程》《中共中央办公厅印发<2019—2023年全国党员教育培训工作规划>》和有关党内法规，结合我局工作实际，完善了《党员教育培训制度》《阳西县司法局教育培训管理制度》。三是组织开展业务培训班和专题讲座，不断提升司法行政业务能力。举办社区矫正、行政复议、人民调解等各种培训班和《宪法》《民法典》、综合法律知识等专题讲座共15场次。

　　(9)关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况

　　一是认真贯彻落实《阳西县党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，每年制定党组意识形态工作责任制实施方案，明确意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。建立意识形态工作台账，进一步落细落实意识形态工作责任制。二是建立定期分析研判意识形态领域情况制度，对思想理论、新闻舆论、网络舆情等进行分析研判，推动意识形态工作科学化、规范化。局党组（扩大）会议定期听取我局意识形态责任制落实情况汇报，研究部署意识形态工作。三是加强思想理论武装，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级党委政府对意识形态工作的决策部署纳入年度科级干部中心理论组学习计划，提高政治站位和思想认识。四是成立阳西县司法局意识形态工作责任制专项督导检查小组，加强意识形态工作考核。

　　（三）围绕组织建设方面的整改

　　（10）关于“落实'三会一课'制度不严格”问题的整改情况

　　一是制定阳西县司法局党支部年度党课理论学习计划，明确学习目标，细化学习计划，做到理论学习制度化、常态化、规范化。二是严格落实“三会一课”制度，按照“每季度1次支部党员大会、每月1次支部委员会、每月1次党小组会、每季度1次党课”的要求，常态化开展“三会一课”，防止“三会一课”形式化、走过场、补记录。2020年，共开展党员大会4次，党课4次，党小组分别12次，支委会12次。三是党支部下设两个党小组，严格实行党小组组长负责制，认真组织党小组学习，促使小组成员更加坚定政治立场，强化党性修养。学习记录由党小组组长负责，并将会议记录本交由局党支部存档保管。

　　（11）关于“制度建设极不严肃”问题的整改情况

　　一是严格对照相关法律法规，结合我局工作实际，从提升制度的有效性和系统性着手，于2020年3月起对涉及全局党建工作制度、机关内部管理制度等方面的54项制度进行全面梳理，分批、有步骤地开展修订工作。对废止、修改、新建、保留的制度进行了反复研究，对不适用的进行废止，对不规范、不具体的进行重新细化、补充和完善，使各项制度规定更符合实际需要，确保各项制度规定严谨规范，易于落实，富有实效，起到实实在在的作用。二是结合工作实际，将《阳西县司法局制度汇编》（2019年8月版）细分为《阳西县司法局党建工作制度汇编》《阳西县司法局机关内部管理制度汇编》两部分。新编的《阳西县司法局党建工作制度汇编》包括议事决策制度、党风廉政建设责任制实施办法等20项制度，新建党组议事规则、党组请示报告制度等2项制度。新编《阳西县司法局机关内部管理制度汇编》包括机关工作规则、公文办理制度、工作人员请（休）制度等38项，其中，新建固定资产管理规定等制度。

　　（12）关于“选人用人程序不规范”问题的整改情况

　　一是组织召开会议传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《阳西县股级干部选拔任用工作材料汇编》，促使领导干部熟悉和带头遵守、组织人事干部精通和严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到履行程序不走样。政工部门坚决把好程序关，严格按照程序办事，规范干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制。2019年，提拔5名股级干部；2020年，提拔1名股级干部，切实加强对干部选拔任用工作的监督，完善和规范选人用人程序。三是完善干部任免文书档案。四是依法依规解决临时聘用人员劳动关系。

　　（四）围绕作风建设方面的整改

　　（13）关于“形式主义仍然存在”问题的整改情况

　　问题1：民主生活会质量不高。

　　召开县司法局党组巡察整改专题民主生活会。会前，局主要领导主持起草班子对照检查材料，其他领导班子认真撰写个人剖析材料，做好谈心谈话、征求意见等工作，做足会前准备。2020年2月17日，局领导班子严格按照规定的程序和要求，召开党组巡察整改落实专题民主生活会。会上，将传达学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》作为第一议题，进一步提升领导干部对开展民主生活会的思想认识。参会同志深刻查摆剖析，始终坚持“团结-批评-团结”方针，相互批评开门见山、红脸出汗。

　　问题2：会议不严肃，走过场。

　　一是为整顿会风、严肃会纪，完善《阳西县司法局会议和会议费管理制度》，进一步明确会议纪律，完善会议请假制度和会风会纪定期通报制度，进一步严肃会风会纪，促使干部职工在思想上高度重视，在行动上积极配合。二是规范会议签到，制定《会议请假报告单》，严把会议请假审批表审核关，将《阳西县司法局会议和会议费管理制度》落实、落细、落严，并做到有序和高效，不断提高会议质量。三是严格执行会议通报制度，对参会人员缺席、迟到、早退予以通报批评。

　　问题3：县原司法局谈心谈话工作存在“表面谈”、“不敢谈”现象，未能结合工作岗位职责及廉政风险点有针对性的开展，谈话走过场。

　　一是组织全体党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高干部职工对谈心谈话思想认识。二是紧紧围绕谈话对象的学习、工作、生活等情况开展具有针对性地谈心谈话，对开展谈心谈话全程记实，如实记录谈心谈话过程，促进谈心谈话走向常态化、规范化、制度化。三是谈心谈话工作做到了分工明确、责任到人。严格按照要求，班子正职与班子成员之间、班子成员与分管联系的部门负责人、中层干部与股室干部职工之间认真开展了交心谈心活动，任务层层分解，切实落到了实处。2021年上半年，共开展谈心谈话161人次。

　　问题4：执行《阳西县司法局工作人员请(休)假规定》不严格。

　　一是结合实际完善和规范《请（休）假审批表》。二是组织干部职工学习《阳西县司法局工作人员请（休）假规定》，严格执行请（休）假制度，规范使用《请（休）假审批表》。三是严格落实请（休）假报告制度，规范《请（休）假审批表》填写，安排专人负责登记管理干部职工请（休）假情况。

　　（14）关于“对审计报告指出的问题整改落实不到位，存在官僚主义”问题的整改情况

　　一是制订《阳西县司法局固定资产管理规定》。二是落实专人负责固定资产管理，压实工作责任。三是对固定资产进行核查登记，建档立账，规范管理。四是严格执行《阳西县司法局固定资产管理规定》，凡采购资产一律实行统一登记、分类保管、责任到人，强化固定资产规范化管理。

　　（15）关于“执行财务管理制度不到位”问题的整改情况

　　问题1：公车运行管理不规范，公车维修费支出不严格。

　　一是修订完善《阳西县司法局公务用车使用管理规定》，并组织干部职工学习。二是专档管理公务用车台账，使用公车必须提前填报《阳西县司法局公务用车使用申请表》，经相关人员审核。三是公车使用严格执行广东省公务用车管理信息平台申请、审核、派车等流程，统一在平台上运行管理。四是严格执行“一车一卡”制度，公务用车加油实行统一登记，建档管理。五是公车维修审批表经相关人员审核后，报主要领导审批。公车维修费报销均要求附维修报告和维修清单。公务用车管理逐步制度化、规范化。

　　问题2：公务接待欠规范。

　　一是认真学习贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，完善《阳西县司法局公务接待管理规定》，并组织干部职工学习。二是公务接待严格实行事前审批制度。三是公务接待费报销必须提供相关依据，规范公务接待。

　　问题3：差旅费报销不合规。

　　一是完善《阳西县司法局差旅管理规定》，并组织干部职工学习。二是落实事前审批，因公出差严格实行事前审批。三是严把审核关，相关人员在办理报销手续过程中加强审核工作，严格按照标准规范差旅费报销手续。

　　问题4：劳务费开支不规范。

　　加强对劳务事项的事前审批，严格按照局财务审批制度要求，做到先审批后开支，规范劳务费开支。

　　问题5：修缮工程手续不齐全。

　　一是修订完善《阳西县司法局财务管理规定》等7份制度，并组织干部职工学习。二是对于工程类项目按照“三重一大”议事规则，进行事前研究并按规定选好承建方，属于招投标项目的依法落实招投标程序。三是按规定委托咨询公司编制预算，委托监理公司监理工程施工。结算时按规定进行财审。四是按照财审结果和合同约定，经党组会议研究审定后支付工程款。

　　（16）关于“谈心谈话工作质量不高”问题的整改情况

　　一是组织学习《关于印发<进一步做好谈话提醒工作的建议>的通知》《阳西县司法局党风廉政三项谈话制度》，充分认识谈话提醒工作重要性，学习掌握谈话提醒知识。二是突出谈话提醒的针对性。针对谈话对象特点和具体情况，综合或单独进行思想、工作、学习、生活和作风谈话，采取不同的方式进行谈话提醒，做到因人而异、因势利导。三是注重谈话提醒的实效性。对重点廉政风险岗位、“特殊时期”进行预警性的谈话提醒；围绕巡察整改实行专项约谈，指出问题，明确责任，确保责任明确到人、工作落实到位。四是对照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查，发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈，并派发谈话提醒工作簿，做好谈话记录，报政工办专档保管。2020年，开展谈话提醒143人次。

　　（17）关于“警示教育常态化开展不足”问题的整改情况

　　一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部到廉政基地梅花地阳江县人民民主政府旧址、八元堂、七贤书院、阳春潭簕展馆等开展教育活动。二是深入开展反腐倡廉警示教育，用身边事教育身边人，增强拒腐防变能力。召开会议公开通报“广东省纪委监委关于两起疫情防控失职失责典型问题的通报”“关于4起违法中央八项规定精神典型问题的通报”等5类典型案例，加大警示教育力度，敲响廉洁自律警钟。三是建立了阳西县司法局警示教育专题民主生活会制度，凡有干部职工发生违纪违法案件的，主要领导主持召开专题民主生活会，认真查摆管班子、带队伍方面的问题和不足。四是组织党员干部开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题党课，促使干部职工筑牢廉洁自律思想防线，增强遵纪守法自觉性。五是深入开展警示教育活动，推进警示教育常态化。2021年，开展了党规党纪培训班和防止干预司法“三个规定”等一系列党规党纪专题学习共3场次。举办警示教育大会共3场次，通报本系统违法违纪典型案例。组织观看违法违纪干警忏悔录、“蠹虫之覆”警示教育片、职务犯罪案件庭审共5场次。开展违法违纪典型案例警示教育大讨论活动共3场次，组织干部职工围绕违法违纪典型案例进行剖析讨论，从身边人身边事汲取教训。到阳西县廉政教育基地开展廉政教育警示活动，教育引导干部职工受警醒、明底线、知敬畏、勇担当，绷紧纪律之弦，筑牢思想防线。

　　（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的整改

　　（18）关于“党风廉政建设工作常态化尚未形成”问题的整改情况

　　一是坚持完善《阳西县司法局党风廉政建设责任制考核制度》，进一步梳理班子在党风廉政建设中的责任点，对党风廉政建设工作进行了领导责任分工，防范党风廉政建设工作分管不到位走形式化。二是完成党风廉政建设责任书签订工作，压实党风廉政建设责任。三是召开会议定期研究部署党风廉政建设工作，强化领导责任担当，认真履行好“一岗双责”，从严落实党风廉政建设工作要求。四是制定《阳西县司法局岗位廉政风险点排查及防范工作实施方案》，扎实开展岗位廉政风险排查，召开党组会议听取和研判社区矫正等重点领域岗位风险，坚持每月召开社区矫正风险研判会，梳理了廉政风险防控的薄弱环节和管控缺失点，有针对性地制定防控措施。五是将岗位风险排查列入常态化管理，加强干部职工对风险管控的思想认识，切实将风险防控到人、落实到岗，由班子带头抓好管控工作的落实，形成齐抓共管的风险防范长效机制。六是坚持谈话提醒制度。2020年度，进行抓早抓小谈话提醒143人次。

　　（19）关于“公用经费支出不规范”问题的整改情况

　　一是规范公用经费支出，严格按照“三重一大”议事规则，对大额费用支出须经局党组会议研究。二是购置办公用品、设备等，需进行事前审批和落实事后签领手续。三是规范物资采购程序，办公用品采购由股室自行填写申报，说明采购原因及用途，加强事前审批和统一管理。四是属政府采购目录的，按规定进行采购。日常办公用品如复印纸、碳粉、墨盒等，填写采购表逐级报批后再实施采购，强化监督管理，堵塞廉政风险漏洞，推进政府采购规范化。五是建立了采购登记台账。采购开支均开具发票，并提供采购物品登记台账清单。六是加强开支审核，在审核时，必须提供发票和物品明细清单，严格按照财务管理有关制度规定，实行逐级审批，经相关人员审核后方可报销。七是由办公室进行日常监管，规范运行。

　　（20）关于“专项经费支出管理混乱，廉政风险点高”问题的整改情况

　　一是组织干部职工学习新修订《阳西县司法局财务管理规定》等7份管理制度，强化财经纪律意识，规范财务票据审核。二是省级专项资金严格执行《关于印发<广东省社会治理专项资金（公共法律服务）管理办法>的通知》（粤财政法〔2019〕89号）的规定，严格落实会议研究、政府采购、提供明细等程序，确保专款专用。三是其他专项经费须严格执行《转发关于印发<司法行政机关财务管理办法>的通知》（阳财行〔2018〕25号）的规定。四是规范财务开支审批，严格落实“三重一大”议事规则，须经局党组会研究同意后方可开支。五是落实逐级审批制度，发挥局党组民主议事决策功能，加强政府采购管理。六是财务人员加大对专项支出的审批监管力度。严格按照规定使用资金，杜绝占用专项经费的情况发生。七是制定《阳西县司法局财会管理规定》《阳西县司法局项目和物资采购管理规定》《阳西县司法局固定资产管理规定》等内控制度，通过制度规范程序，防范和管控风险。

　　三、坚持不懈，持续发力，用好用足巡察整改成果

　　此次巡察整改取得阶段性成效，局党组班子成员及党员干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将严格按照巡察工作要求，坚决扛起管党治党政治责任，落实全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，高标准、严要求持续深化巡察整改，确保整改成果运用到位并持续巩固深化，为全县司法行政系统履行新职能、开创新局面提供坚强的组织和纪律保证。

　　（一）坚持理论武装，促进认识再提高。进一步提高政治觉悟和政治站位，把加强理论学习摆在首要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及其历届全会精神，坚持以学促知、以知促行，做到融会贯通、学以致用，切实把理论武装转化为提高认识、推动工作的实际行动。

　　（二）落实党建责任，推动工作再规范。把巡察整改任务扛在肩上、抓在手上、放在心上，坚决扛起党建主体责任和管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，严格贯彻执行中央八项规定精神，坚决杜绝“四风”问题。认真总结反思，深刻吸取教训，把反馈问题的整改落实作为提高领导班子和干部队伍凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进作风转变、推动工作发展的过程。

　　（三）坚持常抓不懈，持续整改再深化。坚持目标不变、力度不减，巡察整改工作紧抓不放。针对巡察反馈意见，对照巡察反馈意见分项整改台账逐一销号、逐项落实，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实把巡察整改成果用好、用足、用到位。

　　（四）着力建章立制，确保制度再完善。以此次巡察整改为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好制度建设的“废、改、立”工作，把整改落实和制度完善结合起来，倒查制度缺陷，扎紧制度笼子，建立长效机制，努力将巡察整改成果转化成为全县司法行政工作升级发展源源不竭的动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0662-5553856；邮政地址：广东省阳江市阳西县桥平一路91号阳西县司法局；电子邮箱：yx5553856@126.com。

中共阳西县司法局党组

2021年7月23日