【阳西2021行动巡礼】县政务服务数据管理局：大胆创新，强化服务，致力优化阳西营商环境
发布日期：2020-06-17 13:28:22 来源：阳西县融媒体中心 阅读：-
“要进一步优化政务服务，简化流程，提升服务效能，打造营商新高地，提高招商引资吸引力，推动阳西经济持续健康大发展。”最近，市委常委、县委书记孙波到阳西县政务服务数据管理局调研时，对该局工作予以肯定，并就“放管服”改革、优化简化审批流程、致力优化招商引资环境等工作提出要求。
市委常委、县委书记孙波（中）到县政务服务中心调研指导工作。
2019年，该局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大二中、三中、四中全会精神，特别是贯彻落实习近平总书记对广东的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕县委县政府《阳西县2021行动方案》、《阳西县重点项目“大干 120 天”行动方案》等中心工作，持续深入推进“放管服”改革建设，全面推进“数字政府”建设各项工作，不断优化我县营商环境，取得了显著成效。2019年1-12月份，县政务服务中心大厅受理业务达337520宗，办结337182宗，办结率99.9%。镇、村基层公共服务平台受理业务103570宗，办结103363宗，办结率99.8%。
市委常委、县委书记孙波（右2），县长谭忠健（左2）陪同茂名市委常委、电白区委书记陈小锋（右1）电白区长谭刚锋（左1）到县政务服务中心调研指导工作。
酷暑时节，热浪铺天盖地，阳西县火炬产业园、新墟产业园、阳江粤玻实业有限公司、博德精工建材有限公司等重点项目也如火如荼进行中。“要为重点项目开辟‘绿色通道’，加快审批、报批、报建速度，推动项目早日开工建设、投产达效；相关部门要全力支持园区发展，做好园区土地储备、项目立项等工作，把产业项目纳入‘绿色通道’，加快项目建设。”去年8月，孙波一行在调研该项目时说道。而县长谭忠健也在去年多次调研上述项目，对县政务服务数据管理局寄语殷殷。鉴于我县在项目审批方面存在审批程序较多、审批的时间较长、影响投资效率等问题，已经不适应当前新的发展需要，为贯彻落实《阳西2021行动方案》、县重点项目大干120天行动方案等，该局组织人员到佛山、广州等先进地区参观学习，了解借鉴先进地区的做法，牵头制定了《阳西县重点项目“预审批”实施办法》、《便民服务“绿色通道”管理制度》和承诺制信用审批等，有力地加快推进我县重点项目早落地、早开工、早投产。同时，设立重点项目预审批办公室和企业服务专窗，开通重点项目绿色通道，在县政务服务中心专门设立企业服务专窗和重点项目预审批办公室，为我县新办企业提供快捷服务。凡属我县重点项目、重要招商引资项目，一律纳入重点项目绿色通道审批，力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。“来阳西县投资项目，社会投资类项目的审批时间只用50天，而且只需要去一个窗口，递交一次材料就可以了，这种服务意识和办事效率在珠三角都很少见！”2019年4月份阳西（广州）招商推介会上，企业家们纷纷表示对阳西投资环境的认可。同一时间，县委八届第100次常委会议上，孙波强调，要确保中央政令在阳西畅通无阻，确保投资项目尽快落地实施。积极实施《阳西县工程建设项目审批制度改革实施方案》《阳西县重点项目预审批实施办法》等，积极推广承诺制订信用审批和“容缺预审”制度，大力推行“2号章”机制，促进项目建设提速增效。目前，我县政府投资类项目审批时间从120天压减到70天，社会投资类从110天压减到50天。此外，该局积极协助开展做好招商引资、征地拆迁、项目审批工作。派出工作人员参加县征地拆迁和招商引资工作；认真履职，进一步深化审批制度改革，认真贯彻落实《阳西县工程建设项目审批制度改革实施方案》和出台的一系列服务企业制度，加快工业项目、基础设施、公共服务设施审批，切实推动重点项目、园区建设提速增效。
县委副书记、县长谭忠健（右3）县委常委、常务副县长谭鑫（右4）到县政务服务中心调研指导工作。
去年6月11日，阳西县开办企业“一天办结制”启动仪式在阳西县政务服务中心举行，这标志着我县开办企业正式进入“一天办结”时代。为探索多种服务形式，丰富商事主体办事渠道，该局全面推行“网上登记、双向快递”服务，做到群众足不出户都能办理工商登记业务；全面开展全程电子化商事登记模式，实现网上申报、网上受理、网上审核、网上查询、网上发照，推进商事登记申报材料和营业执照电子化；开发“银政通”及银行网点代办营业执照双模式，充分发挥银行系统密集、便捷的服务网络优势，将工商窗口进一步前移，向广大投资者、社会公众提供更加高效、便利的工商登记服务及金融服务；全面实施企业名称自主申报平台申报名称并成功设立的企业共83家。标准化建设不断完善“要深入推进审批服务便民化，进一步优化办事流程，简化办事程序，方便办事群众，提高行政效能，实现‘最多跑一次’。”县委副书记、县长谭忠健就审批改革工作强调道。去年以来，我县按照市的统一部署，完善行政许可和公共服务事项统一申办受理标准，认真做好全县政务服务事项标准化整改工作。已完成绝大部分的事项标准化整改，在全市靠前。商事登记改革成效明显为深化商事制度改革，扎实推动窗口建设，全面启动工商登记“一窗通办”服务新举措。2019年以来，开办企业办理时限再提速，推行开办企业一天办结制，如县市场监管局窗口在开办企业审批工作中，只要资料齐全，仅需10分钟即可领取营业执照。不动产登记双提升持续实施优化工作流程，压缩办理时限；审批权限下放至窗口，直接审批发证。服务环境持续优化整合服务窗口设置；增加图书阅览区，营造文化氛围提升大厅环境：在中心各楼层设立书架共13个，摆放图书1000多册，图书种类齐全，方便群众在办事等候之余阅读；设置母婴室、志愿者服务站点等，积极为群众提供优质服务；制定《阳西县政务服务中心行政审批和政务服务效能考核工作方案》《关于阳西县政务服务中心开展“红旗窗口”“服务之星”评选工作的实施方案》，实施效能管理，深化行政审批和服务工作能力，优化和提升服务水平。镇、村公共服务平台升级改造去年以来，该局通过发放财政奖补资金近200万元对全县149个行政村的公共服务站进行全面优化升级，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的政务服务，打通基层公共服务“最后一公里”。
县政协主席翁文星（前左2）到县政务服务中心调研指导工作。
“要大力宣传我县深化‘放管服’改革、全面深化提升营商环境取得的良好成效，进一步强化各部门服务意识、效率意识，提高各类市场主体对我县营商环境的满意度，营造尊商、重商、优商、亲商的浓厚氛围，真正让企业进得来、留得住、发展得好。”孙波到该局调研时，就“放管服”改革工作强调道。去年以来，我县认真按照市的工作部署，完成了办事标准化工作，梳理完成审批服务事项，统一网办数据，并全部汇总、录入到省政务服务平台。已完成1202项行政权力事项、494项公共服务事项“十统一”标准化梳理。目前，我县已形成了一个从县到镇、到村的网上办事全覆盖网络，包括我县40多个县职能部门，8个镇和全县149条行政村（社区）。通过召开工作协调会、发文件通知，在县城、到镇区举办“粤省事”宣传晚会，在县城、到各个镇播放“粤省事”宣传短片，摆放宣传广告，派发宣传单，在显要位置广告宣传以及举办现场推广活动，特别是利用在沙扒举办半程马拉松比赛活动现场组织宣传等，多形式开展宣传，取得明显效果。我县“粤省事”平台上线应用的政务服务事项共286项，查询事项202项。目前已基本完成市下达的任务。为积极推广全国电子化商事登记模式，加快推进商事登记申报材料和营业执照电子化改革的顺利行进，根据市的部署要求，组织开展各部门申请电子印章试点应用工作，大力推广省统一电子印章、电子证照试点应用，报送有关申请表格。现已基本完成市下达的制作电子印章任务。为保障拓宽诉求，务实惠民，坚持依法及时处置，该局积极发挥为民生服务功能。2019年以来，县领导对我县12345市民热线服务平台工作十分重视，该局积极采取切实可行的措施做好12345热线服务工作。据统计，去年我县12345投诉举报平台共受理群众诉求7743宗，同比增长63.78%。其中当场答复4226宗，同比增长43.36%；交办限时办结3516宗，同比增长99.35%，办结率100%，满意度99%，全市排行前三。
2019年6月11日上午，阳西县开办企业“一天办结制”启动仪式在阳西县政务服务中心举行。
把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，与政务服务业务工作同研究、同部署。严格落实党组主体责任、第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，将党风廉政建设责任目标分解细化，落实到人。重新制定完善《阳西县政务服务数据管理局党组民主决策制度》、《阳西县政务服务数据管理局党组“三重一大”事项决策制度》、《阳西县政务服务数据管理局财务管理暂行规定》、《阳西县政务服务数据管理局公车使用规定》等相关制度，不断推进该局党风廉政建设。“责任、担当、效率”主题机关作风建设活动通过开展活动，内抓素质、外塑形象，建立和完善机关工作制度，切实调动干部职工工作积极性和主动性，树立全体干部职工锐意进取、担当作为的机关作风，持之以恒推进该局作风建设，以良好的精神状态推动各项工作任务的落实。机关党建工作严格支部“三会一课”要求，规范会议记录，活动开展和党员日常管理。严格组织生活，认真开展主题党日活动、民主评议党员、民主生活会等，有序推进党支部规范化工作。力推“四城同创”等各项工作积极按照县“四城同创”办的要求，积极行动，扎实开展“四城同创”的文明创建、卫生整治等各项工作。如积极组织局全体工作人员每天到卫生网络责任区进行卫生整治；动员卫生网络责任区的住户、商户“门前三包”；动用大型购机和汽车对卫生网络责任区进行杂草清除、清运；对卫生网络责任区进行围蔽等等。
县政务服务管理数据局局长韩玉珊（中）和班子成员一起研究工作。
大胆创新，强化服务意识、效率意识，提高各类市场主体对我县营商环境的满意度，营造尊商、重商、优商、亲商的浓厚氛围，真正让企业进得来、留得住、发展得好——这依然是县政务服务数据管理局新的一年里工作的总基调。
县政务服务数据管理局局长韩玉珊表示，2020年，该局将继续深化“一门式一网式”改革，提升政务服务水平，线上线下服务事项全面进驻县政务大厅，推进“一窗受理”改革工作，推进“四办”集成服务。将持续加快“粤省事”推广应用，使“粤省事”家喻户晓，群众积极使用“粤省事”。将继续落实好县委2020行动方案，积极发挥审批服务专项组作用，加快项目落地建设；落实服务承诺，为投资者和企业提供优质、高效、热情的服务；继续实施重大项目重大企业设立“绿色通道”审批服务，提高行政审批服务效率。
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