中共阳西县溪头镇中心小学委员会关于巡察整改进展情况的通报

       根据县委统一部署，2025年9月上旬至12月下旬，县委第三巡察组对阳西县溪头镇中心小学党委开展巡察。2026年3月4日，县委第三巡察组向我校党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

        一、溪头镇中心小学党委履行巡察整改主体责任情况

      （一）健全工作机构，层层传导整改压力

        党委成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，其他党委委员任副组长，各部门负责人为成员，下设办公室负责整改日常统筹、与县委巡察办及相关部门沟通对接，统筹做好整改材料收集、整理、上报等工作。

      （二）细化方案台账，统筹推进整改落实

        2026年3月9日，党委会议审议通过《中共阳西县溪头镇中心小学委员会关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，全力推进整改工作。2026年4月20日，学校党委召开巡察整改专题组织生活会。2026年9月3日，党委会议审议通过《中共阳西县溪头镇中心小学委员会关于巡察整改进展情况的报告》。

      （三）扛牢第一责任人职责，抓实重点整改任务

       党委书记切实履行巡察整改第一责任人职责，始终将巡察整改作为重大政治任务，对巡察整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，多次主持召开整改专题会议，认真研究部署巡察整改重点工作，统筹推进全校巡察整改工作落地落实。

        二、巡察整改任务落实情况

        第一大类问题，关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面。

      （一）关于教学点撤并工作缓慢方面

        1.教学点撤并工作推进缓慢方面。

        一是溪头镇修订印发教学点撤并工作方案，层层压实工作责任；二是次召开教学点撤并工作专题推进会，统筹推动各项撤并工作有序落地；三是对7所拟撤并教学点负责人开展专项提醒谈话，严明工作纪律与工作要求；四是通过入户走访、召开教师及家长座谈会，积极争取群众理解支持；五是深入基层调研听取意见，有效防范化解重大风险；六是各工作组下沉一线对接撤并工作，8月31日，那朗教学点学生已全部撤并至中心小学就读，其他教学点继续做好群众工作。

      （二）关于学校办公室人员冗杂方面

        2.办公室工作人员职责不清方面。

        一是办公室曾某等7位同志已于2026年3月30日分别到教学点一线开展上课；二是2026年3月份根据业务员工作性质，精简岗位配置，逐步减员；三是明晰办公室工作人员岗位职责，优化工作分工。

     （三）关于推进教育教学高质量发展有偏差方面

        3.课程安排不合理方面。

       一是各校课程总表都能按照上级课程实施指导意见开足课程、开足课时，办公室人员实行不定期检查；二是经调查，现在学校幼儿班和一年级学生没有混班上课，后期进一步跟进整改。

       4.教学硬件设施缺失方面。

      一是所有教学点都能按国家课程计划规定设置信息技术、音乐课程，并安排兼职教师任教；二是13所教学点利用闲置的教师办公电脑开展信息技术课教学,增添了音乐课常用的乐器。

     （四）关于校园安全管理存在短板方面

       5.学生厕所关注不足方面。

        一是学生厕所已安装加厚磨砂隐私膜阻断外部窥视，并加强排查，消除隐私泄露风险；二是已更换尚学楼二楼厕所标识牌方便学生识别；三是已更换好厕所照明灯。

        6.教学设施管护不到位方面。

       一是施工队已于2026年4月20日对潮丰教学点A栋教学楼全面开展屋面排查及防水补漏专项施工，彻底修缮棚顶渗水破损部位，重新铺设防水卷材、加固屋面结构，从根源解决长期漏水问题;二是施工完成后，学校组织专人对教学楼屋面、墙体、室内顶棚进行多次雨后查验，目前教学楼无渗水、漏水情况，教学场地恢复安全、整洁的使用状态，彻底消除安全隐患。

        7.“旧教办”办公楼存在安全盲区方面。

       一是安排专人与居住在“旧教办”办公楼的2名教师谈心谈话，动员教师搬迁；二是统筹协调安置事宜，妥善解决教师住宿安置问题，两名教师已于2026年4月全部搬离“旧教办”办公楼；三是教师搬迁完成后，对“旧教办”办公楼进行封闭管控，上锁居住通道大门，消除独立于校园安防之外的安全盲区。

        8.学校饭堂食品安全管理不到位方面。

       一是封堵食堂排水沟与外部臭水沟连通处，改造排水设施，加装防臭、隔油装置，消除交叉污染风险；二是每周开展一次全面消杀，落实排水沟定期清淤消杀，将排水设施纳入食堂每日安全检查，压实管理责任；三是举一反三，定期全面排查食堂所有地漏、排水管道，整改同类隐患。

      （五）关于意识形态工作责任制落实不到位方面

       9.应急防范意识不足方面。

       一是成立意识形态工作领导小组和舆情应急处置领导小组；二是完善了意识形态应急预案、舆情应急处置工作预案，明确各岗位职责分工；三是定期排查校园各类风险隐患。

      10.政治敏锐性不足方面。

      一是已组织教职工开展意识形态、国旗规范使用专题学习，提升了教职工政治敏锐性与责任意识；二是定期排查（自查）各校国旗，更换褪色国旗，丰头教学点已完成清理遮挡国旗的树木；三是各学校已建立国旗日常管护机制，明确专人负责，定期检查维护；四是各学校利用了“国旗下讲话”活动开展爱国主义教育，规范升旗仪式，引导师生自觉维护国旗尊严，树立正确意识形态导向。

       第二大类问题，关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面。

     （六）关于增加学校负担乱作为方面

        11.外包劳务乱作为方面。 

       一是下属幼儿园立即终止与阳西县奥乐虎篮球馆的合作，不再聘请其他机构开展幼儿体能课程；二是对本次合作事项复盘核查，规范幼儿园外包服务准入审核流程，严格审查合作单位资质、从业人员证件，杜绝无资质机构、无证人员入校开展教学活动。

       12.不切教学实际购置无人机方面。 

       一是全面梳理现有教学设备使用情况，建立闲置教学设备台账，杜绝脱离教学实际的盲目采购行为；二是规范教学设备采购审批流程，严格执行“教学需求前置论证”制度，确保采购设备贴合日常教学、服务课堂实效；三是结合现有教学内容调整应用场景，优化了无人机使用管理，切实发挥教学辅助作用。

       13.中心小学附属幼儿园购置专业西洋鼓闲置方面。

        一是召开会议，提高思想认识，落实教学设备采购前实用性讨论；二是已组织教师开展西洋鼓业务培训，不断提高教师对西洋鼓器材的使用。

      （七）关于学校违规收取困难学生、住宿生课后服务费方面

       14.2022年11月至2023年12月违规收取课后服务费方面。

       一是全面完成困难学生、住宿生课后服务违规实收费用清退工作；二是完善困难学生认定制度，建立动态台账，落实课后服务减免政策；三是规范收费公示管理，主动接受师生及家长监督；四是对财务分管领导及财务人员开展提醒谈话，重申财经纪律和收费政策，压实岗位职责，杜绝同类问题再次发生。

      （八）关于校园膳食经费管理不到位方面

       15.饭堂餐费公款私存方面。

        一是已严格落实学生餐费即收即缴，杜绝资金经手过程中的漏洞，防范经费挪用、侵占风险；二是我校在2025年12月1日向中国农业银行申请办理校园食堂智慧管理平台，方便线上缴费。

       16.采购蔬菜价格虚高方面。

        一是已于2025年11月30日中止原蔬菜供应商黎某的合同，2025年12月1日与广东供销农产品股份有限公司签订食材采购合同；二是已落实每月由家长代表、幼儿园食材采购员、食材供应公司代表开展食材三方询价、定价会议，并公示当天食材采购价格；三是规范膳食经费管理，已落实每月公示膳食经费收支情况。

       （九）关于师德师风问题仍较突出，以案促改效果不明显方面

       17.教师违纪违法案件警示作用不明显方面。

        一是召开专题会议剖析违纪违法案件，引导教师坚定理想信念、恪守职业道德；二是相关学校成立了教师内部监督小组，公设立举报信箱、电话、邮箱，加强监督；三是完善师德师风考核制度，将遵纪守法情况作为教师师德师风考核的核心内容

       （十）关于落实财务内控制度不严格，存在廉政隐患方面

       18.采购花、树木三方询价不到位方面。

       一是强化财务审核责任和监督职责,完善学校财务管理制；二是通报三方询价不到位的情况，强调采购纪律，组织学习《中华人民共和国政府采购法》及学校的内部控制规范，强化底线意识；三是对现负责财务的相关人员进行“举一反三”谈话提醒。

       19.预算开支不规范方面。

       一是已修订学校财务支出管理制度，明确审批程序；二是教育信息化设备等专项采购精准测算，全部纳入年度预算；三是已安排财务及采购人员参加专项培训，提升预算执行意识，确保各项支出严格遵循预算管理要求。

       20.经费列支不规范方面。

       一是已立行立改，完成账务调整，将差旅费全额转入对应科目，同步更新账务凭证备注，确保账务核算精准合规；二是已组织财务人员参加培训，重点解读经费科目列支范围，通过案例分析强化科目使用规范认知，提升财务人员业务素养。

     （十一）关于作风漂浮，存在形式主义问题的整改落实情况方面

        21.会议会风不扎实方面。

        一是已对相关学校2024年以来所有班子会议记录开展查漏补缺，做到要素齐全、内容规范；二是严格规范会议流程与记录标准，确保关键要素完整无缺；三是强化会风会纪管理，定期开展会务工作自查，切实提升会议管理规范化水平。

        22.工作计划不严实方面。

        一是对相关学校的学校工作计划重新修订完善，杜绝简单照搬套用；二是加强了业务培训与指导，明确各部门分工，实行学期工作计划集体研讨、层层把关，确保内容贴合学期实际。

       23.提醒谈话流于形式方面。

       一是党委书记已对北片和西片支部书记开展提醒谈话，压实责任人的责任；二是每次开展提醒谈话前都通过多渠道了解谈话对象的基本情况，合理安排谈话时间、地点、内容；三是加强了提醒谈话管理制度的学习，规范要求，从制度上杜绝提醒谈话形式化。

       （十二）关于固定资产管理不到位，存在国有资产流失风险方面

       24.撤并教学点资产管理方面。 

        一是2025年10月，已对红头咀、朗下、石港、十八村和金星等5间教学点未撤离的资产已全部清点完毕，并搬运到中心小学统一管理；二是修订《溪头镇中心小学校产管理制度》，预防资产流失风险。

      （十三）关于党建主业意识不强，支部虚化、弱化问题突出方面

       25.个别党支部会议造假方面。

        一是已撤销相关党支部原来虚假会议记录，并对相关责任人开展批评教育，强化纪律意识；二是已实行严格规范会议组织，严禁代签、补签，实行本人现场签名、核对；三是已规范会议时间，节假日按规定停会；四是精准管理退休党员，如实记录出勤，严禁虚列参会。五是已建立由支委审核、自查机制，确保组织生活真实规范，杜绝形式主义与材料造假。

       26.个别党支部落实党内组织生活不正常方面。

        一是相关党支部已严格落实“三会一课”制度，按规定频次召开支部党员大会、支委会、党小组会；二是责任已落实，支部书记负总责，组织委员负责会议筹备、记录及归档，宣传委员负责宣传。

        27.个别党支部“第一议题”制度落实缺失方面。

        一是召开支委会议，提高政治站位，深刻认识“第一议题”制度的重要性；二是已健全会议机制，确保今后所有支部会议、支委会议首先设置“第一议题”；三是规范会议记录归档，由胡先智同志负责。

       28.相关党支部研究事项不严肃方面。

       一是组织相关党支部就存在问题组织开展意识形态专题学习，提高政治站位，杜绝形式主义；二是已规范“第一议题”制度实施，结合学校教育教学、师德师风、校园舆论等实际部署；三是已撤销原虚假会议记录，严格会议记录，确保党内议事决策严肃规范。

      （十四）关于党委领导核心作用未发挥方面

       29.教师调整执行力疲软方面。

       一是需调整的14位教师已全部调整到位；二是加强人事工作管理，持续提升党委核心领导作用和决策执行力，营造 “令行禁止、真抓实干” 的工作氛围。

       30.教师人员调整决策权威缺失方面。

        一是党委专题学习党组工作条例、党内政治生活的若干准则等法律法规，提升依规决策能力；二是明确学校党委把方向、管大局、作决策、保落实职责，教师调整等人事事项纳入“三重一大”，严格实行民主集中制；三是建立决策执行督查台账，跟踪教师调整落实，及时纠正偏差；四是开展决策执行 “回头看”，全面排查同类问题，逐项整改销号。

      （十五）关于教学管理不够有力方面。

       31.没对教学点进行教学常规检查，鞭策引导不足方面。

        2025-2026学年度第二期，对全镇小学和教学点开展了一次全面教学常规检查，对检查情况通报的亮点和存在问题，都具体到相关教学点、相关老师，补齐检查盲区，细化通报表述。

      （十六）关于教师队伍管理宽松软方面

       32.迟到早退问题突出方面。

        一是对相关教师进行提醒谈话，就教师迟到早退问题召开专题会议；二是修订学校考勤管理制度，将考勤结果与绩效工资、评优评先及职称评聘直接挂钩，强化制度约束力；三是组织教师专题学习职业规范，引导教师树立爱岗敬业、严守纪律。

       33.教学点考勤缺失方面。

        一是完善教师考勤管理办法，明确考勤规则；二是各学校成立考勤监督小组，加强监督；三是中心小学党委每季度开展考勤专项抽查，对考勤缺失、记录不实的单位，约谈主要负责人；四是中心小学党委人事部门、纪检部门每期对各单位绩效工资分配情况进行复核，对未按规定落实考勤与绩效联动的学校，责令限期整改。

      （十七）关于出国(境)管理工作不到位方面

       34.证件未完全集中管理和备案登记方面。

       一是对全镇在职教师的出入境证进行重新核查，收齐所有教师的出国（境）证件统一保管，建立信息档案；二是组织全体教职员工认真学习出国（境）管理制度和相关法律法规，提高全体教师的法律意识；三是对负责该项工作的相关领导进行提醒谈话，要求严格执行上级文件精神。

      （十八）关于关心关爱学生健康成长不足方面

       35.校医工作不到位，药品管理不当，制度过时方面。

       一是开学初已补齐校医室常用药品及应急药具，满足校园日常救护基本需求;二是全面清理校医室过期、变质药品，建立药品定期检查台账，做到及时清理更换;三是修订更新校医室管理制度并完成资料上墙。

       36.学生心理安全关心不足，没有专职心理老师方面。

       一是已将专职心理教师缺编情况向教育主管部门提出申请，争取招聘持心理咨询师资质的专业人员入校任职；二是已组织兼职心理健康教师参加上级组织的专项培训；三是已和属地未成年人心理辅导中心或志愿者服务中心对接，邀请专业人员入校开展心理健康教育课。

      （十九）关于学校图书管理不到位方面

       37.图书功能室形同虚设，图书功能室未发挥作用方面。

       一是规范图书室开放管理，严格落实学生在校期间图书室开放要求，保障学生借阅阅读；二是完成存量图书整理，将所有未开封图书拆封并上架到位；三是增设班级阅读阵地，挑选部分图书投放至教室设立图书角，方便学生随时阅读。目前各项整改工作已落实到位。

       38.图书保护环境堪忧方面。

        一是全面排查图书，对受潮、发霉、破损图书完成清点、登记、封存；二是完成图书室图书整理，规范图书摆放；三是对白土教学点图书室开展环境整治，图书室环境已改善。整改工作全部完成。

       （二十）关于教学点校长同一职位任职时间偏长方面

       39.教学点校长在同一职位上任职时间较长方面。

       一是通过调查摸底，建立《教学点校长任职情况台账》；二是经学校党委会议研究，制定《溪头镇中心小学2026年8月教学点负责人调整方案》；8月28日，在开学工作部署会上，宣布对任职超10年的11名教学点负责人进行岗位调整，相关工作已落实到位。

      （二十一）关于校园小卖部问题整改不彻底方面

       40.个别教学点学校内存有私人住宅与学校连通的“隐形”小卖部方面。

        一是相关教学点与私人住宅户主沟通协商并达成共识，封堵连通校园的私人住宅后门，取缔“隐形”小卖部;二是建立常态化巡查机制，压实校园日常监管责任，严防隐形小卖部问题反弹。

     （二十二）关于“‘对校园意识形态阵地管控不严’问题整改不彻底”问题的整改落实情况方面。

       41.仍有较多教学点未能对书籍进行审核把关方面。

       一是已成立图书管理领导小组，制订相关管理制度，对存在问题的学校负责人进行提醒谈话；二是镇中心小学已成立图书核查工作领导小组并对全镇学校的图书进行排查，已对一些不适宜学生阅读的书籍进行下架、封存。

      （二十三）关于长期挂账问题整改不彻底方面

       42.尚有应收账款11笔未收缴方面。

       一是成立领导小组。二是梳理“长期挂账”情况；三是多次找到相关人员沟通；三是林某、谢某、黄某已偿还借款，红头咀小学偿还年度欠款，已存入学校账户。四是通过与林某（已故）的儿子沟通，写好了情况说明。

       三、下一步工作打算

        下一步，将持续坚持问题导向，压紧压实主体责任，常态化抓实抓细巡察整改各项工作，确保问题整改见底见效、常态长效。

       （一）持续深化整改落实，巩固整改工作成效

       常态化抓好巡察整改后续巩固提升工作，建立健全问题动态跟踪机制，深度转化运用巡察整改成果，不断完善整改工作体系，持续夯实整改成效，推动整改工作常态长效。

       （二）压实主体责任，以高质量党建引领教育事业发展

       严格落实全面从严治党主体责任，健全权力运行制约和监督机制，将党风廉政建设、反腐败工作与教育教学业务工作深度融合，做到同研究、同部署、同推进、同落实，以党建引领推动学校教育教学工作稳步提质、进位争先。

       （三）健全制度体系，构建常态长效治理机制

       健全完善各项管理制度机制，全面形成用制度管权、管事、管人的规范化治理格局，以扎实的整改成果助推学校教育教学事业高质量发展。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0662-5561227；邮政地址：阳西县溪头镇前进街南6号，邮政编码：529822；电子邮箱：xtzx00@163.com。