阳西县商务局2024年法治政府建设年度报告

        2024年，阳西县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件精神，落实法治政府建设责任，强化法治意识、法治思维，依法依规推进商务法治政府建设各项工作，取得良好成效。现将有关情况报告如下。

        一、2024年法治政府建设情况

     （一）坚持以习近平法治思想引领商务法治建设。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论学习中心组学习内容，开展第一议题学习15次，中心组学习12次，党支部大会学习2次，党日活动5次，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。

     （二）紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和学习贯彻党的二十大精神与省委“1310”具体部署紧密结合起来，深刻领会省委“1310”具体部署的新任务、新要求，以“再造一个新广东”的闯劲干劲拼劲向着新的目标再出发，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高运用法治思维和依法行政能力。今年来，组织机关干部职工年度学法考试21人，参考率和合格率都达到100%；组织10名干部参加行政执法人员申领、换发行政执法证综合法律知识培训。

     （三）认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是局主要负责同志认真履行第一责任人职责，主持召开局党组会、理论学习中心组学习会议传达学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，组织学习上级关于法治政府建设有关文件精神，部署年度法治工作，审定年度工作要点，听取法治政府建设各方面工作汇报，研究部署法治政府建设工作。二是坚持带头学习贯彻习近平法治思想，带头学习《论坚持全面依法治国》《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》及相关法律与商务法规，带头学法用法，带头宣讲解读商务政策，带头到企业调研、上门送政策等方式，深入宣传和解读商务政策。三是开展法治政府建设薄弱环节全面自查，对自查发现问题立行立改。落实“谁执法谁普法”评议活动存在问题的整改，有效推动要点任务落实。

     （四）深入推进法治建设工作。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省法治政府建设实施纲要》《阳西县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，紧紧围绕我县2024年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点，全力推进商务领域法治建设工作。

       一是进一步优化法治化商务营商环境。着力破解商务营商环境的痛点难点堵点，优化商务领域营商环境。强化政策引领作用。大力推进《关于加快发展农村电商助力实施“百千万工程”的若干政策措施》，推进超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新积极实行，加力支持个人乘用车置换更新工作，加力支持家电以旧换新工作，推动电动自行车以旧换新实行等政策措施，着力优化促进内外贸一体化，构建促消费工作机制。联合县司法局、县市场监管局联合举办阳西县“以法慧县，粤形越稳”涉外法律服务暨知识产权活动（座谈会），现场就涉外业务对企业进行指导以及宣贯相关政策，同时邀请阳江海关到我县举办进出口企业政策宣贯会，现场与企业对进出口相关问题进行的交流指导；组织企业参加“RCEP助力阳江‘4+4’产业稳链强链延链专题培训”。积极推进普法月活动的实行，如组织干部职工送法下乡，为乡村老人普及主题为“弘扬孝亲敬老传统美德保障老年人合法权益”相关法律内容;对于商业综合体开展扫黑除恶的普法宣传活动，保障商户、群众有进一步的认识。同时，12月4号，宪法宣传周活动期间发放普法文件百余份，加大普法覆盖面，提高群众法律知识水平。

        二是完善商务领域行政决策机制，健全法律顾问机制。聘请广东金鹏律师事务所律师作为局常年法律顾问，充分发挥法律顾问在推进依法行政和法治监督中的积极作用，为重大行政执法决策提供法律支撑，进一步提高重大行政决策事项的科学性和合法性。

        三是自觉主动接受行政权力的监督。进一步优化政务公开。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面推行政务公开工作。自觉接受社会各方面的监督。通过政府网、宣传资料、公布栏以及设置投诉箱等方式，有效接受社会公众和企业的监督。今年来，接到12345等各类平台诉求件共36件，诉求件回复率达到100%。

       四是扎实开展我县商贸领域安全生产监管工作。积极推进安全生产，消防安全、燃气安全等各项排查整治工作，促进我县商贸领域安全生产持续稳定发展。贯彻落实《安全生产法》，按照“三管三必须”任务要求，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦大型商超、餐饮场所、宾馆饭店、二手车交易场所、再生资源回收站等商贸流通领域，围绕本行业领域突出问题、薄弱环节扎实补短板、强弱项，做到“真查隐患、查真隐患”，着力于从源头上消除安全生产事故隐患，进一步织密织牢防范遏制特大事故的安全防护网。今年来，出动执法检查人员120余人次，发现隐患问题35个，督促整改35个，整改率100%。三是开展消防安全演练。在凯旋商业广场和御海城盒小马超市组织开展安全生产和消防疏散灭火演练，参加演练人数300余人，通过消防安全知识培训、消防疏散和灭火情景模拟等环节，进一步加深参与人员对安全应急疏散程序认识，在实操演练中掌握灭火技巧。

       五是凝心聚力推进招商引资工作。统筹做好招商领导小组办公室和农业海洋文旅招商队、工业招商队、珠海帮扶招商队三支招商队工作，每周将工作情况汇报县委、县政府。开展多形式的招商活动。落实县委、县政府工作部署，每季度召开一次招商推介会，为阳西吹响招商号角。聚焦建机制、强队伍、抓项目、优服务，全面掀起新一轮“大招商”攻势。

　     二、存在问题

        今年以来，我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱环节：一是学习贯彻习近平法治思想不够系统不够深入。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省委、县委坚持全面依法治国、全面依法治省、全面依法治县决策部署，是建设法治阳西，助力谱写现代化阳西新篇章的法治基础。个别干部在学习贯彻习近平法治思想不够系统不够深入，存在着对深入学习贯彻的重大意义认识不够、理解不够透彻，学习方式比较单一，缺乏学习的系统性与深度。二是学法用法工作仍需进一步加强。部分干部客观上由于工作事务相对繁忙，在学法用法上多采用自学和一些零打碎敲的办法，缺乏系统性和针对性，主观上仍习惯于贯彻落实上级文件精神和指示与决策作为工作依据，对法律原则的理解把握不透，未能把依法办事和解放思想结合起来。

       三、下一年度工作计划

       2025年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，紧紧围绕县委县政府工作部署，全面加强依法行政，精准施策，强化举措，全力推进商务法治建设，为我县商务高质量发展提供坚强有力法治保障。

       一是加强党建工作,提升组织凝聚力。抓学习、强素质，建设过硬的商务队伍。强化思想政治教育，提高党建引领商务发展的思想自觉。通过局党组会议、党组理论学习中心组学习、主题党日活动、现场学习等形式，严格落实党组“第一议题”，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，纵深推进商务法治建设。　　

       二是深入开展民法典宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。深入开展国家安全法律法规宣传教育。认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育，积极普及总体国家安全观和国家安全相关法律法规，增强国家安全意识和风险防控能力。

       三是强化法制宣传教育，深入贯彻《阳西县提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》内容要点，提升干部队伍依法行政水平。结合商务实际和新一年的普法重点,组织开展系列活动，促进法制宣传教育工作的深入开展，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，提高干部职工依法行政、服务社会的能力和水平。