政府工作报告

县九届人大一次会议文件（15）

政府工作报告

——2021年11月15日在阳西县第九届人民代表大会第一次会议上

阳西县县长  黄家新

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

　　五年工作回顾

　　2017年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，团结带领全县人民，锐意进取，攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得显著成效。

　　这五年，我们着力扩内需稳增长，综合实力不断增强

　　（一）经济指标稳健增长。今年预计全县实现地区生产总值224.2亿元，同比增长8.5%，五年年均增长5.2%；人均地区生产总值5.1万元，同比增长8%，五年年均增长4.6%；地方一般公共预算收入9.5亿元，同比增长11%，五年年均增长7.4%；规上工业增加值61.6亿元，同比增长24.7%，五年年均增长11.5%；固定资产投资233.8亿元，同比增长68.8%，五年年均增长27.1%；城乡常住居民人均可支配收入分别为2.97万元和2.18万元，五年年均分别增长5.1%和9.7%。

　　（二）项目建设强势推进。持续开展“征地拆迁百日攻坚”“重点项目大干120天”行动，推行社会投资类项目“拿地即开工”（2.0版）政策，有力推动全县重点项目建设。五年共实施重点项目254个，累计完成投资595.3亿元，完成计划投资的132.9%。今年1至10月，全县69个重点项目完成投资315.7亿元，完成年度计划投资的135.6%。

　　（三）招商引资成绩斐然。成立招商委员会，先后举办广州、北京招商推介会和两届中国调味品之都（阳西）调味品展销会，推动一批优质项目落地。2017年以来，共引进项目82个，总投资超1500亿元。今年以来共引进项目21个，总投资492.8亿元。世界500强企业卡夫亨氏和丰益国际，以及三峡、粤电、明阳、华电等海上风电项目纷纷落户。

　　这五年，我们着力调结构促转型，发展势头强劲有力

　　（一）现代农业创新发展。大力发展数字农业，成功入选国家和省数字乡村试点县、省数字农业示范县，作为唯一地方代表在世界数字农业大会介绍实践经验。建成“一馆一云四园”示范项目，扎实推进荔枝和程村蚝两个省级现代农业产业园、南药市级现代农业产业园及12个县级现代农业产业园建设，程村镇入选“全国农业产业强镇”，获批建设全国最大的国家级海洋牧场示范区。

　　（二）工业经济迅猛发展。成立阳西高新区，统筹推进五大产业园开发建设。绿色食品产业集群迅速崛起。园区累计引进项目119个，厨邦、味事达、致美斋、广味源、金龙鱼等知名企业纷纷落户，引进宝能集团打造大食品产业园，获评“中国调味品之都”“省优秀园区”等称号。绿色建材产业集群前景广阔。博德精工获批中国（华南）新型建陶产业基地，粤玻实业建成投产，领尊能源即将投产。加快矿区开发，规划建设“广东省绿色建材阳江生产基地”，成功纳入省2021年重点预备项目。绿色能源产业集群加快发力。阳西电厂5、6号机组投入运营，三峡、粤电、明阳、华电等总装机容量达730万千瓦的海上风电项目建设快速推进，其中280万千瓦项目将于年底全部建成投产。临港产业集群蓄势待发。引进海大粮油等项目。丰头作业区F1、F2码头已立项。刀剪帽袋产业集群初具规模。引导刀剪、帽袋等传统产业创新升级，建成全市刀剪行业首个博士工作站，永光刀剪集团获评中国海关AEO高级认证企业。

　　（三）第三产业繁荣发展。成功创建省全域旅游示范区。碧桂园月亮湾、荣盛山湖海等滨海旅游项目加快建设，沙扒镇获评“省旅游风情小镇”。与广之旅开展乡村旅游战略合作，引进岭南集团、温德姆酒店集团、中国旅游集团、君澜酒店集团等知名酒店品牌。五年累计接待国内外游客1220万人次，实现旅游总收入110.2亿元，年均分别增长10%和11.2%。商贸、餐饮、物流、房地产等行业持续发展。五年来，全县社会消费品零售总额259.5亿元。

　　这五年，我们着力蕴内涵优布局，城乡面貌日新月异

　　（一）城市品质大幅提升。大力推进“全民创建”活动，成功创建省园林县城、省卫生县城、省双拥模范县，入选省文明城市提名。高标准开展国土空间规划，城镇化率由38.2%提高到43%。推动城市基础设施建设，投入16.6亿元，完成迎宾大道等13条市政道路新建、改造工程，打通县城工业大道西等6条断头路，市民出行幸福指数显著提升。加强城市综合治理，实施“六化”提升工程，刷新城市颜值。

　　（二）乡村振兴硕果累累。成功创建26个省级“一村一品、一镇一业”项目，塘口镇富硒土壤获全国首批认定，我县在全省农村人居环境整治三年行动检查验收、实施乡村振兴考核中获评优秀等次。谷围村获评省乡村振兴大擂台十强村，谷围村、红光村获评产业发展优秀村，双鱼城村获评广东农房风貌提升名村。农田水利设施持续改善，建设高标准农田5.8万亩，累计投入10.7亿元，推进河道治理、海堤达标加固、水库除险加固和万里碧道等一批工程建设，成功申报全省唯一的蓝色海湾综合整治项目。实施全域集中供水、引陂供水工程，建成供水管道797公里，解决47万人安全用水问题。落实驻镇帮镇扶村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　（三）交通设施提档升级。五年来，共投入交通基础设施建设资金73亿元，建成各类道路791.3公里，其中高速公路41.1公里、市政道路28.5公里、国省道改扩建271.7公里、“四好农村路”450公里，打通“外联内畅”发展大动脉。深茂铁路建成通车，广湛高铁阳西段动工建设，沈海高速改扩建工程预计年底竣工，阳西全面融入粤港澳大湾区一小时经济圈。国道228线县城过境段公路工程、省道278线阳西塘口至织篢段改建工程、县道752线蒲牌至旧仓段公路路面改造工程等交通要道加快建设，城乡快速路网加速形成。

　　这五年，我们着力惠民生增福祉，人民生活更加美好

　　（一）民生保障切实有效。全面落实“六稳”“六保”工作任务。五年来，民生领域共支出145.6亿元，占一般公共预算支出的83.9%，五年年均增长10%。五年新增城镇就业2.7万人，就业形势总体稳定。五年累计发放困难群众救助资金11.2亿元，基本民生得到有力保障。成功创建粤西地区第一家省级“放心肉菜示范超市”和一批省级食品安全示范街、示范单位，食品药品安全监管成效明显。完成农村危房改造1994户，建成保障性住房194套，困难群众住房条件有效改善。

　　（二）社会事业全面进步。科教文卫齐头并进，人民福祉不断增强。优先发展教育事业。五年累计投入教育资金47.5亿元，年均增长13.8%。全县义务教育标准化学校、县教育强镇覆盖率均达100%。新建四小、丹江小学，改扩建方正中学、兴华学校、儒洞中心小学，普惠性幼儿园覆盖率达93.7%。教育城初具规模，阳江职业技术学院附属阳西学校建成使用，县教师发展中心、中等职业技术学校等7个项目建设加快推进。全力建设健康阳西。五年来，先后完成阳西总医院人民医院新住院楼及升级改造工程、第二人民医院、妇女儿童医院（一期）以及7间镇星级卫生院、125间村卫生站标准化建设。医改工作受到多方肯定，县域医共体获评2019年广东医改十大创新典型，入编国家卫健委卫生发展研究中心典型案例。全力以赴打好疫情防控阻击战，打赢“外防输入、内防扩散”、复工复产复学、全民疫苗接种等一系列硬仗，筑起全民防疫坚固屏障。此外，应急处置、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、海防打私、文化体育、广播电视、人防、地震、气象、档案、工会、科普、文联、地方志、红十字等工作取得新进步。

　　（三）“三大攻坚战”成效明显。坚持新发展理念，进一步筑牢全县经济发展底板。有效防范化解重大风险。加强政府债务管控，规范实施政府投资项目，盘活国有资产资源，严厉打击非法集资，有效防范化解财政金融风险。实施安全生产专项整治三年行动，增强突发公共事件应急能力和自然灾害防御能力，牢牢守住安全底线。高质量打赢脱贫攻坚战。累计投入扶贫资金超2.5亿元，15条省定贫困村和1.3万多名贫困人口全部脱贫出列，共投入3.2亿元建设83条新农村示范村，总体实现“两不愁三保障”。持续提升生态环境质量。全面落实中央、省环保督察整改。完成PPP模式整县推进镇村污水处理设施项目建设，实现镇级污水处理厂全覆盖。成功创建省级农村生活垃圾收运处理达标示范县，连续五年环境保护责任暨污染防治攻坚战考核居全市第一，历年河长制考核优秀。

　　这五年，我们着力转作风提效能，社会环境不断优化

　　（一）营商环境持续改善。深入推进“放管服”改革，创新实施“拿地即开工”“2号章”等系列行政审批改革，行政效能大幅提升。深化税费改革，五年来累计新增减税降费19.6亿元。成立阳西县专家顾问委员会，引入20名省级以上顶尖专家为发展把脉。实行企业服务“双员”制度，切实为企业纾难解困。积极对接省领导定点联系阳西工作，推进珠海斗门区、横琴新区对口帮扶阳西工作，一批重大项目瓶颈问题有效破解。

　　（二）依法行政深入推进。大力推行镇综合行政执法改革，行政执法“两平台”上线应用。全面落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。推进行政复议体制改革，落实政府法律顾问和公职律师制度，深化法治政府建设。全面推行“双随机、一公开”监管模式，规范市场经营行为。认真执行县人大及其常委会的决议和决定，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，五年共办理人大代表议案和建议210件、政协提案273件。

　　（三）社会大局安定祥和。开创“五室合一”基层社会矛盾纠纷化解机制，经验在全省推广。成功化解月亮湾历史遗留问题，稳妥完成全县“地拉网”处置和渔船整治，成功入选省维稳工作示范点，塘口镇获评省乡村治理示范镇。开展飓风系列专项打击整治行动，集中打击整治涉毒违法犯罪活动，扫黑除恶专项斗争圆满收官，社会形势保持长期稳定。

　　各位代表！过去五年，是本届政府开拓进取、真抓实干的五年。全县各领域工作亮点纷呈，还先后获得中国香谷、全国调味品十大产业基地、全国城乡交通运输一体化建设示范县、全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县、省“一村一品、一镇一业”短视频矩阵暨“区块链+农业”试点县、省数字政府省域治理“一网统管”试点地区、省推进教育现代化先进县等一批荣誉称号，进一步擦亮“山海阳西，魅力无限”城市名片。

　　各位代表！过去五年，是全县人民砥砺奋进、阳西加速跨越发展的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协加强监督和大力支持的结果，是全县人民共同拼搏的结果。在这里，我代表阳西县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向全县各民主党派、各人民团体，向省、市驻阳西各单位，向关心和支持阳西发展的各界友好人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

　　我们也清醒认识到，阳西经济社会发展还存在不少问题和挑战。主要表现在：经济总量不大，发展不平衡不充分，发展质量和效益有待进一步提高；创新能力不强，战略性新兴产业少，高层次人才紧缺；发展任务艰巨，乡村振兴、污染防治、安全生产、社会治理等存在薄弱环节；民生领域短板突出，基本公共服务、民生兜底保障有待提升。同时，少数政府部门和工作人员不作为、慢作为、不敢担当现象还比较突出，纠治“四风”仍需持续深化。对于这些问题，我们一定高度重视，着力加以解决，不负人民重托。

　　今后五年奋斗目标和任务

　　今后五年，是我县深入实施“十四五”规划的重要时期，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史节点。当前，省委全力推进“双区”和两个合作区建设，市委赋予我县“两个定位”示范区战略定位。未来五年，是阳西大有可为的五年，只要我们坚定信心和决心，凝聚共识谋发展，汇集合力抓落实，就能够把宏伟蓝图变成美好现实。

　　今后五年，县政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展要求，认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排，认真落实县第九次党代会各项决策部署，积极参与“双区”、两个合作区建设，坚持“向海发展、工业立县”，推动阳西高质量发展，努力打造“两个定位”的示范区。

　　今后五年，县政府工作的目标任务是：

　　（一）经济发展取得新成效。全县经济发展质量和效益明显提升，增长潜力充分发挥，消费市场不断壮大，力争主要经济指标增速高于全国、全省平均水平。地区生产总值实现年均增长10%，固定资产投资年均增长10%，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。

　　（二）产业发展开创新局面。成功创建省级高新区。“一区五园”产业发展平台进一步壮大，产业集群蓬勃发展，现代化产业体系支撑有力。争取到2026年，绿色食品产能超400万吨，绿色能源总装机容量超1600万千瓦，成功打造广东省绿色建材阳江生产基地，临港产业园完成初步开发，推动港产城联动发展。

　　（三）城乡面貌展现新形象。成功创建国家森林城市、国家卫生县城、国家科普示范县、省文明城市。大力推进新型城镇化，基本形成“八镇争辉”大格局。持续推进乡村振兴，加快实现农业更强、农村更美、农民更富。加速打通连接沿海经济带的发展快车道，力争形成“两横两纵”“一环七射”交通路网布局。

　　（四）民生福祉得到新提升。以教育改革为抓手，推动教育质量全面提升。新增公办基础教育学位1.9万个，全面解决中小学和公办幼儿园学位紧缺问题。每千常住人口医疗机构床位数达6.5张，县域内住院率达90%，人民就医需求得到充分满足。居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步，城乡收入差距逐步缩小，人民群众更好共享发展红利。平安阳西、法治阳西、数字阳西建设纵深推进，社会安全更有保障。

　　2022年重点工作任务

　　2022年是新一届县政府工作的开局之年，意义重大、任务艰巨，必须保持战略定力和工作韧劲，奋力谱写阳西经济社会发展新篇章。2022年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；规模以上工业增加值增长10%；农业总产值增长2.5%；地方一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长7%；按上级要求完成节能减排任务。重点做好以下几项工作：

　　一、坚持构建向海发展产业体系，打造“两个定位”示范区

　　（一）在建设工业强县上争当示范。围绕“向海发展、工业立县”目标，加快创建省级高新区，夯实“一区五园”产业发展平台。强力推进绿色食品产业园开发，加快四期基础设施建设，谋划推进五、六期开发，持续提升园区承载力。大力支持卡夫亨氏、厨邦等龙头企业发展壮大，推动阳江大食品产业园、金龙鱼（二期）、致美斋等龙头项目尽快动工，力促绿客门、天润物流、金龙鱼金厨等项目建成投产，加快中亚油脂食品、加美味、远瓴粮油等项目落地建设，积极引进一批绿色食品及上下游配套产业项目落户。全力推动园区产学研合作，做大做强做响“中国调味品之都”品牌，促进绿色食品产业技术、产品、质量等全面创新提升，研发“阳西味道”，加快形成年产值超百亿元的绿色食品产业集群，打造南派酱油文化中心、世界最大的调味品生产基地。完善绿色建材产业园基础设施，力促博德精工、建华建材等项目扩建扩产，众晟建材等项目建成投产。统筹推进矿区开发建设，努力打造广东省绿色建材阳江生产基地，为沿海经济发展提供建设平台和要素储备。加快绿色能源产业园规划建设，坚决落实能耗双控部署，以“碳达峰、碳中和”为目标，发展漂浮式太阳能、屋顶光伏、氢能等清洁能源。大力推动近海深水区450万千瓦海上风电项目动工建设，积极争取阳江新增1000万千瓦海上风电项目更多落户阳西，着力引进一批风电装备制造、运维管理和科技研发等上下游企业，打造千万千瓦级风电产业基地，成为全市国际风电城的重要承载地。全面推动临港产业园开发建设，力促阳江港丰头作业区F1、F2码头尽快动工建设，大力推动粮油加工、船舶维修等项目规划建设，打造港产城联动的临港产业园。新建刀剪帽袋产业园，支持永光刀剪、冠华帽袋等企业做大做强，推动帽袋产业向镇村延伸。

　　（二）在发展海洋经济上争当示范。充分发挥海洋资源优势，推动新一轮“蓝色崛起”。加强水产种苗培育，创建水产种业产业园，打造省级海洋水产良种示范县。推进青洲岛风电融合海域国家级海洋牧场示范区项目建设，引进综合实力强的龙头企业，发展深海养殖，建设“海上粮仓”，延伸海产品深加工、旅游观光等产业链条，打造全国最大“风电场+海洋牧场”示范区。振兴发展渔港经济，推动沙扒渔港、溪头渔港、河北渔港全面升级改造，吸引本地渔船归港、外地渔船集聚，打造粤西海产品交易配送中心。

　　（三）在推进全域旅游上争当示范。以滨海旅游开发为重点，巩固提升省级全域旅游示范区。以广东滨海旅游公路建设为契机，规划建设沿海景观长廊。扎实推进碧桂园月亮湾、大泉山海、塘口河谷田园等项目建设，加大优质滨海旅游项目招商引资力度，打造滨海旅游度假胜地。加快大垌山森林公园规划建设，打造集传统文化、宗教文化、生态休闲等于一体的综合性旅游景区，带动县城周边游。大力扶持乡村旅游发展，整合横山、边海等红色旅游资源，结合双鱼城海防古驿道、大洲古村落和鸡乸㙟、东水村等美丽宜居乡村建设，打造精品乡村旅游线路。提升旅游配套设施，力促阿尔卡迪亚酒店建成开业，岭南东方、蔚景温德姆、中旅维景和君澜度假酒店落地建设。

　　（四）在提升交通优势上争当示范。大力建设向海发展的现代综合交通运输体系。推动阳江港丰头作业区F3至F8及15个5000吨级建筑骨料外运码头加快规划建设，积极推进阳江港疏港铁路建设，全力支持配合广东滨海旅游公路和阳江港跨海大桥建设，完善阳江港矿区公路、溪头进港路等港口交通，打造承接“双区”、辐射粤西的重要港口。加快广湛高铁阳西段、省道278线塘口至织篢段和阳西服务区建设，谋划争取沈海高速阳西支线等项目，着力构筑沿海经济带重要交通网络。

　　二、坚持提升城镇功能品质，构建宜居宜业宜游滨海新城

　　（一）着力提升城市功能品质。高标准编制国土空间总体规划及相关专项规划，着力打造“一核两翼五片区”空间格局，推动城市向东向海发展。加快推进御景北路、东片区路网等一批市政道路升级工程，打通湖景南路等一批断头路，方便市民出行。力促滨江路西段及排水排污等工程动工建设，畅通城市“地下脉络”。推动源河、扬帆水厂国有化运营，加快实现城乡供水一体化目标。推进国家森林县城创建工作，大力实施城市增绿工程，加快推进东湖、南湖、北湖等一批城市公园建设。深入实施老旧小区综合改造等工程。全力推进商贸、餐饮、物流等服务业发展，支持卜蜂莲花、盒小马等成熟商圈做大做强，推动东方广场等大型商贸物流项目加快建设，激发消费潜力和活力。

　　（二）着力提升城市管理水平。创新城市管理方式，着力补齐城市治理短板。持续完善“数字城管”平台建设，深入整治“十乱”，加大“两违”建筑清拆力度，开展背街内巷、城乡结合部“微改造”，推进城市精细化管理。实施“菜篮子”提升工程，全面完成11个国有农贸市场升级改造。以疏治堵，推动花卉苗木、汽车维修冲洗等行业划行归市，规范设置便民早餐点、夜市等流动摊贩疏导点，引导入室入点规范经营，培育一批夜间经济主题街区，从根本上解决城市管理痛点、堵点。

　　（三）着力提升镇区建设水平。支持镇域经济发展，加大镇区建设投入，着力打造功能完善、生态良好、宜居宜业宜游的特色镇区。加强镇区重点片区景观设计，强化房屋管控，传承历史文化，塑造特色风貌。加强镇区整治和基础设施建设，进一步完善镇区的道路、给排水、垃圾处理、电力、通信等基础设施，提高镇区综合承载能力。推进学校、卫生院、文化站等公共服务设施建设，提高镇区公共服务水平。

　　三、坚持“业强、村美、民富”，谱写乡村全面振兴新篇章

　　（一）狠抓农村产业提升。全力推进“一村一品、一镇一业”，力争在全县建成5个以上农业特色专业镇、30个以上农业特色专业村和30个县级农业产业园。探索推进“田长制”，打通农田水利“最后一公里”，抓好丢荒田复耕工作，确保粮食安全。继续实施扶持壮大村集体经济“三个三”和“政银通”政策，推进土地规模化流转，提高村集体经济收入。落实乡村人才振兴战略，加强家庭农场经营者、农民合作社和农村创业创新带头人培育。持续深化国家数字乡村试点县和省数字农业示范县建设，争创国家级现代农业产业园。推动农副产品深加工及冷链物流联动发展，提高产品附加值。大力推进富硒农产品种植，打造富硒产业基地。

　　（二）狠抓乡村风貌提升。持续开展农村人居环境整治提升行动，推进“千村示范、万村整治”工程。加强农房管控和乡村风貌提升建设，创建镇级乡村风貌提升样板村，谋划在高铁、高速、国道、省道等重要交通道路沿线村庄开展乡村风貌示范建设，加快推动第一批织篢至溪头乡村风貌示范带和五个示范村建设，推进上洋至儒洞“古风海韵”等精品线路建设，打造美丽乡村示范带，带动全县生态宜居美丽乡村建设。

　　（三）狠抓生态环境提升。加大污染防治攻坚力度，推进生态环境保护综合行政执法改革，不折不扣完成约束性指标考核任务。完善镇区污水收集空白区管网建设，加强农村污水处理设施建设，力争农村生活污水收集率达100%、处理率达90%以上。深入推进河长制，加大河道综合整治力度，打好水产养殖整治攻坚战，切实保护阳西流域“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的水生态环境。加大饮用水源地保护力度，加强水源水质动态监测，分批实施老旧供水管网改造，让老百姓喝上优质水、放心水。加快建成新墟东水山森林公园、上洋烟头岭森林公园，打造程村“蓝色海湾”，处处展现生态美。

　　四、坚持人民至上理念，增强人民群众幸福感

　　（一）强化各类民生保障。持续加大民生投入，办好十件民生实事，补齐民生事业短板。实施“暖就业”，高质量推进“三项工程”，提升群众就业能力。完善社会兜底机制，高标准推进“双百工程”，加强无障碍设施建设，着力提高困难群众、特殊群体基础生活条件。落实拥军优抚政策，开展新一轮双拥模范县创建工作。大力发展普惠型养老服务，确保“老有所养”。力促县体育馆、方直大剧院等项目尽快建成投用，完善镇文化站、村综合文化服务中心建设，积极组织开展各类文体活动，丰富群众精神文化生活。

　　（二）全力提升教育质量。推进教育改革，扭转阳西教育落后局面。加快推进外国语学校、丹江中学、东湖小学等14所中小学和城东幼儿园等14所公办幼儿园新建、改扩建工程，切实化解“大班额”问题。完善教育城配套设施，推动县教师发展中心、中等职业技术学校等项目建成使用。加强学生安全教育，强化校园安保人员、设备配置，建设“平安校园”。加强教师队伍招才引智，深化师德师风建设，补齐教育事业短板，推动阳西中考、高考水平稳步提升。

　　（三）加快健康阳西建设。实施公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，加强常态化疫情防控，巩固全县疫情防控成果。以县域医共体试点为抓手，持续深化医疗体系改革，加快阳西总医院妇女儿童医院（二期）、公共卫生医院和中医医院以及疾控中心迁建项目建设。推动优质医疗资源下沉，用好“统招统管统用”制度，实施基层医疗卫生队伍业务提升工程，提升基层医疗服务水平。

　　（四）推进平安阳西建设。大力推进“数字阳西”建设，推动“六室合一”，加快“雪亮工程”向镇村延伸，构建以智促治体系。深入推进扫黑除恶常态化、全民禁毒等工作，加强各类突出犯罪专项治理。加强安全生产、消防安全和食品药品安全专项整治，加强建筑施工、道路交通、渔业生产等行业监管，推进应急救援队伍、应急避难场所建设，筑牢社会安全屏障。加强平安志愿者队伍建设，全面提高群众的安全感。

　　五、坚持加强自身建设，全面提升行政效能

　　（一）全面推进依法行政。抓好“一规划两纲要”贯彻落实。深化行政执法体制改革，落实行政执法责任制，促进基层行政执法规范化。健全依法决策机制，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，充分吸纳人大代表、政协委员的意见建议，推进政府决策科学化、民主化、法治化。

　　（二）着力强化效率担当。深化行政审批制度改革，推行行政审批信用承诺制，构建“极简审批”模式，持续提升审批效率。加快“数字政府”建设，完善“一网统管”体系，提高政务服务品质和效率。加大企业服务力度，落实好暖企惠企政策，持续深化重点项目“一领导一专班”和“双员”服务制度，帮助企业解决困难和问题。认真谋划和储备一批补短板、增后劲、利长远的重大项目，积极争取上级政策和资金支持。

　　（三）深化党风廉政建设。始终将政治建设摆在首位，认真执行中央八项规定精神，推动全面从严治党，做好省委巡视整改“回头看”工作。防止“四风”反弹回潮，杜绝作风漂浮、工作不实、文山会海、脱离民生等不良之风。加强廉政教育，强化工程建设、土地出让和国有资产管理等重点领域监管，推进廉政风险防控工作全覆盖。牢固树立过“紧日子”的思想，全面加强财政资金统筹监管，把更多财力用于保障和改善民生上。

　　各位代表！“惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。”实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结奋进，埋头苦干，奋力开创阳西高质量发展新局面，为我县打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市“两个定位”的示范区而努力奋斗。

　　相关文件：一图读懂阳西县政府工作报告