2017年政府工作报告

——2016年11月14日在阳西县第八届

人民代表大会第一次会议上

阳西县县长 苏玉均

各位代表：

　　现在，我代表县政府向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　五年工作回顾

　　2012年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，本届政府深入贯彻落实党的十八大精神，与时俱进，开拓创新，带领全县人民攻坚克难，团结奋进，圆满完成了县第七届人民代表大会的各项目标任务，全县经济社会发展取得了显著成效。

　　——这五年，经济实力快速发展

　　五年来，我县大力实施“四轮驱动”战略，紧紧抓住“三大抓手”，重点推动“五大经济发展平台”“三座新城”和“三纵四横”快速路网建设，开创了阳西跨越发展的新局面。2016年，预计全县地区生产总值226.4亿元（现行价，下同），五年年均增长11.8%。地方公共财政预算收入完成7.8亿元，五年年均增长18.8%，提前两年完成了本届政府确定的目标任务。固定资产投资91.9亿元，五年年均增长21.7%。城乡常住居民人均可支配收入分别为2.3万元和1.4万元，五年年均分别增长10.9%和11.7%。其他经济指标也有较大幅度的增长，多项指标增速居全市前列。三大产业比例由33.4∶31.3∶35.3优化为27.4∶35.2∶37.4。

　　——这五年，工业园区集聚发展

　　五年来，工业园区发展迅猛，发展后劲不断增强。2016年，预计全县完成规模以上工业总产值200.5亿元，五年年均增长22.7%。中山火炬（阳西）工业园累计投入基础配套设施建设资金近11亿元，园区累计引进项目91个，已建成48个，投资总额超150亿元，连续四年被评为省优秀园区。新型建材产业基地、海洋产业基地开发建设顺利推进。传统五金、帽袋行业保持良好发展态势。

　　——这五年，农业农村稳步发展

　　五年来，粮食生产实现“五连丰”，农业总产值91.2亿元，年均增长4%，建成西瓜、北运椒、五彩薯、荔枝等特色农业产业带，培育农业龙头企业12家、农民专业合作社331家，带动5.6万户农户发展生产，完成7个无公害及绿色农产品认证。组织开展新一轮绿化阳西大行动，全县森林覆盖率、林地绿化率分别达到47.8％、98.3%，居全省前列。巩固发展海洋渔业，海洋捕捞五年年均产量15.8万吨，稳居全省县级第二位，渔业五年年均总产量47.4万吨，稳居全市首位。加大农业基础设施建设力度，五年来累计投入资金约5亿元，完成了县七届人大一次会议议案办理，治理中小河流工程8宗40公里、海堤达标加固工程40公里、小型水库除险加固14宗、小型农田水利重点县6.8万亩，完成高标准农田建设19.8万亩。加快推进农村安全饮水工程和村村通自来水工程建设。实施农村电网改造1091宗，惠及38.3万农村人口。务实开展美丽乡村建设，累计投入建设资金2.9亿元，建成广东名村 5条、美丽乡村44 条。省级新农村示范片项目正在扎实推进。在全省率先组建了县级综合应急指挥平台。

　　——这五年，第三产业繁荣发展

　　沙扒旅游强镇建设累计投入资金3.98亿元，完成一批配套设施及旅游项目建设。月亮湾滨海旅游度假区累计完成投资超过16亿元。维纳斯皇家温泉酒店、九州国际大酒店等星级酒店及凯旋商业广场、明湖商城等商业综合体投入运营。阳西咸水矿温泉旅游度假山庄、海天旅游度假邨分别被评为国家4A和3A级景区。采用PPP新型投融资模式，谋划开发一批旅游项目，其中大垌山旅游景区项目已动工建设。五年累计接待国内外游客578.8万人次，实现旅游总收入42亿元，年均分别增长19.7%和24.3%。御景湾、凯旋豪庭、源河鸿景、粤丰广场等房地产开发不断推进。五年来，全县完成房地产投资71.6亿元，商品房销售面积217.5万平方米。商贸、餐饮、娱乐、运输等行业蓬勃发展，消费市场持续畅旺。五年来，全县社会消费品零售总额273.1亿元，年均增长11.2%。全县金融机构各项存款余额126.3亿元，贷款余额68.1亿元，年均分别增长15.6%和23.9% 。

　　——这五年，社会事业均衡发展

　　连续实施了5轮年度民生实事工程，解决了一批群众关切的民生问题。城乡居民社会养老保险和城乡居民医疗保险基本实现全覆盖，多项底线民生保障水平达到或超过省定标准。新增城镇就业5.5万人，新增转移农村劳动力9.4万人。完成农村泥砖房改造3095间，建成各类保障性住房154套。扶贫开发“双到”工作五年累计投入帮扶资金4.6亿元，帮扶61条贫困村、2452户贫困户脱贫并通过省考核。成功创建全国义务教育发展基本均衡县和省教育强县，标准化学校覆盖率达100%。建成阳西一小、二小和县特殊教育学校，扩建了太平小学。医改和平价医疗服务累计减轻群众就医负担1248.8万元。县中医院住院大楼建成使用。完成全县8个镇、149条行政村政务服务中心（站）建设并投入使用。建成县文化广场、新图书馆、新档案馆、8个乡镇综合文化站等一批文化设施。阳西山歌入选省级非物质文化遗产名录项目。县残疾人康复中心建成使用，2015年成功创建“全国白内障无障碍县”。我县被评为“全国科技进步先进县”“全国群众体育先进单位”。实施“一村(社区)一法律顾问”工程，深入推进平安阳西建设，社会治安和信访维稳得到强化。安全生产形势稳定好转，连续五年实现重大食品药品安全零事故。我县连续五次荣获“省双拥模范县”称号。此外，人民防空、民族宗教、妇女儿童、外事侨务、新闻出版、科普、县志、地震、气象等工作取得新成绩。

　　——这五年，交通路网升级提速

　　五年来，共投入7.3亿元实施12个城乡交通项目。S282全线、S278线织篢至溪头、X746线禾塘至东水、X747线上洋至书村、X748线程村至近河、X758线程村至河口等一批交通项目改扩建工程已完成。深茂铁路阳西段、G325线阳西县城新过境公路工程、阳西高铁站连接线工程、X605线上洋至河北段公路改造等工程已启动建设。建成了县城新汽车总站、沙扒客运站，建设了134个农村客运候车亭。新开通了县城的士出租车及连接各乡镇的公共汽车线路。五年共完成农村公路硬底化422公里。500KV回隆、110KV圩河变电站已建成使用。

　　——这五年，城乡面貌焕然一新

　　五年来，我们坚持以高标准的规划为统领，以“三创”为抓手，全面加强城市建设和管理。逐年升级改造了县城人民大道等10多条市政道路。完成了县城排涝工程，大力实施县城旧城区改造和城中村改造工程。启动了东湖、西湖、南湖、大垌山公园改造工程。全面铺开“三创”工作，推进县城“四线”规划编制，城市绿化率明显提升，城市“六乱”明显改善。建立了生态红线保护制度，划定陂底水库等5个饮用水源保护区。县城2座、沙扒1座污水处理厂已建成，各镇污水处理设施建设加快推进。农村污水处理示范点工作经验在全市进行推广。积极推进水资源综合整治工作，科学划定禽畜禁养区。农村生活垃圾收运处理市场化运作全面启动。推进节能减排工作，落实环保“三同时”制度，坚决查处各类环境违法行为，环境监测监察标准化建设在全市率先通过省验收。

　　——这五年，行政效能不断提升

　　积极推进法治政府建设。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，主动自觉接受监督，办结县人大代表议案1件、建议161件，办理政协委员提案182件，办结率均达100%。全面提升行政效能。不断优化行政审批程序，进驻行政服务中心所有审批项目审批环节减少50%以上，审批时限压缩50%以上。推进政府信息公开。加强作风建设，严格执行中央八项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。制定出台了党政机关差旅报销、公务接待、会议费管理、政府投资项目管理和审计监督等制度。全面深化改革,完成了公车改革和不动产登记、注册登记等制度改革，扎实推进行政审批制度改革，县本级部门行政许可精简率44%。

　　各位代表，通过五年的不懈努力，阳西的发展思路更加清晰，经济基础更加坚实，城乡建设更加美丽，社会民生更加和谐。成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年的发展实践，我们深切体会到：必须把加快发展作为第一要务，增强经济综合实力，才能在激烈的竞争中实现超常规发展；必须解放思想，破除旧的发展理念，大胆创新，务实担当，才能推动各项事业繁荣发展；必须把改革创新作为不竭动力，深化体制机制改革，才能确保经济社会科学健康有序发展；必须把真抓实干作为推进工作关键，才能确保各项部署落到实处；必须把改善民生作为工作出发点和落脚点，才能赢得人民群众的认可、支持和拥护。这些宝贵经验，我们将继续传承和发扬。

　　各位代表，过去的五年，是阳西经济发展速度最快、城乡变化最大、群众受惠最多的五年。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民迎难而上、共同奋斗的结果。在此，我谨代表阳西县人民政府，向53万阳西人民，向所有关心支持阳西发展的社会各界和海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　当前，我县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，产业结构不优，经济发展质量和效益不高；高新技术企业和创新型人才缺乏，创新驱动能力弱；城乡之间建设水平存在明显差距，统筹协调推进新型城镇化有待加强；加快发展与资源环境约束的矛盾日益凸显，节能减排和生态保护需要继续加大力度；基本公共服务和社会保障水平不高，保障和改善民生任务依然繁重；政府职能转变有待深化，一些政府工作人员责任意识、法治意识和服务意识还不够强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

　　今后五年奋斗目标和任务

　　今后五年，县政府工作的指导思想和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大精神，践行五大发展理念，以改革创新为动力，全面实施“四轮驱动”战略，重点抓好工业提质、三产提速、农业提效的产业提升“三大主线”，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、优生态、促和谐等各项工作，努力实现在粤东西北地区率先全面建成小康社会。

　　今后五年，我县地区生产总值年均增长8%左右，到2021年，三次产业结构调整为18:40:42，其他各项指标均达到或超过全面建成小康社会标准。

　　——奋干五年，全力推动“三大抓手”，让产业基础更加厚实、发展后劲更加充足

　　紧紧围绕省委、省政府关于振兴粤东西北发展“三大抓手”战略，积极推进经济结构供给侧结构性改革，全力推动产业园区扩能增效，加快交通基础设施建设，力促城镇扩容提质，大力发展全域旅游，推进阳西加快发展。

　　1.推动园区扩能增效。加快推进中山火炬（阳西）工业园区三期“七通一平”基础设施建设，五年内园区面积扩展至5平方公里。力促阳西美味鲜食品生产项目、中国供销粤西农海产品批发市场、新供销天润粮食储备基地等一批项目投产达效，招引一批项目落户园区。新型建材产业基地要加快基础设施建设，推进废矿物油、粤玻实业等项目建成投产。海洋产业基地抓紧做好用海用地报批和基础设施建设等相关工作，力促一批项目落地。全力推进华厦阳西电厂#5、#6号机组建成投产，建成一批光伏发电项目，配合做好海上风电项目筹建工作。开启新一轮农村电网升级改造，加快建成110KV溪头、沙扒变电站。

　　2.加快交通路网建设。全力推进深茂铁路阳西段、阳西站场及高铁站连接线建设，确保2018年初建成通车。加快推进G325线县城新过境公路、S282线望夫桥至湖尾段公路、X605线上洋至河北段公路等工程建设。升级改造S278和X605、X751、X752、X758等一批省、县道。配合省、市相关部门做好“一桥三路”规划建设。完成溪头、新圩、上洋等镇级特色客运站建设。

　　3.力促城镇提质扩容。以全域旅游引领新型城镇化建设。大力推进以“三座新城”为核心的城乡建设，不断完善基础设施和城乡配套设施，加快城镇化进程。县城重点推进南部和西部的开发建设，五年内县城从16.5平方公里扩大到21.5平方公里，城镇化率从51%提高到63%。扎实推进张公桥村等一批城中村的改造。完成东湖公园、西湖公园以及南湖公园的改造和建设。完成旧325国道县城段、湖景路、宋康路、富贵路等一批市政道路的升级改造。推动管道天然气供气工程县城建成区全覆盖。全力整治城市“六乱”，抓好城市绿化、净化、亮化工程，打造粤西最美县城。强力推进“三创”工作，力争五年内达到验收标准。沙扒镇重点推进月亮湾片区、海仔湖片区等规划建设，启动海堤路、大型停车场等二期市政基础设施建设。溪头镇重点推进港区改造、市政道路、污水处理厂等建设。儒洞镇及新圩镇重点推进产城融合，着力建设西部工业新城。

　　4.全力推进全域旅游发展。进一步夯实旅游产业发展基础，全力推动创建省级全域旅游示范区工作。高标准编制以“三带两核心”为主线的全域旅游规划及各专项规划。全力推动大垌山旅游景区、东湖温泉旅游景区、大泉山海生态旅游度假区等一批旅游项目规划建设。五年内全县力争新增3个3A级景区、2个4A级景区。启动全域旅游绿道网建设。加强旅游营销和管理，打响“山盟海誓、爱在阳西”旅游品牌。

　　——奋干五年，加快农业农村发展，让广大农民更加富有、广大乡村更加美丽

　　坚持把农业产业化作为解决“三农”问题的主攻方向，深入落实强农惠农富农政策，着力发展现代农业，促进农业增效、农民增收、农村发展。

　　1.推动农民增收。引导农民转变生产经营方式，缩小城乡居民收入差距。结合省级新农村示范片和美丽乡村建设，推出一批“休闲观光农业”，尽快启动玖龙堡、长角湖、西荔王等一批带动力强的农业休闲观光项目建设。实施国家扶持农村就业创业优惠政策，积极引导农民参与全域旅游，让旅游成果惠及全县群众。三年内完成精准扶贫、精准脱贫任务，实现脱贫人口14102人出列。

　　2.发展现代农业。大力改善农业生产条件，抓好海堤达标加固、灌区改造、中小河流治理、中小型水库和中型水闸除险加固等工程建设。继续稳定粮食生产，确保粮食安全。进一步打响程村蚝、上洋西瓜、溪头五彩薯等特色农业品牌，着力推进我县南药、荔枝、龙眼等特色农业向规模化、品牌化发展。加大农业品牌培育力度，力争全县农业绿色食品认证有新突破。加大对家庭农场、农业专业合作社的扶持力度。大力发展“深蓝渔业”，拓展远洋捕捞业，扩大养殖业，壮大水产品加工出口，注重海产品种苗的引进和培育，打造粤西重要的渔业捕捞、养殖、加工、流通、补给基地。

　　3.加快美丽乡村建设。尽快完成新农村示范片建设。全面推进100条美丽乡村建设。以村容村貌整治为突破口，重点整治农村垃圾、污水。加快乡村道路改造升级，每年改造50公里农村硬底化道路。加大村村通自来水工程建设力度，确保农村集中供水普及率100%达标。

　　4.加强生态文明建设。继续开展新一轮绿化阳西大行动，抓好林业生态“四大重点工程”建设。划定生态红线，扩大生态公益林面积。加强耕地保护，严格土壤环境监管。推进生活垃圾无害化处理，全面提高城乡净化、美化水平。推进节能减排工作，加强环保基础设施建设，落实环保“三同时”制度，严把项目环保准入关。加强环境监测及环境执法，坚决查处各类环境违法行为。加快镇、村污水和垃圾处理设施建设。完成县城垃圾填埋场二期和儒洞、溪头镇污水处理厂建设。实行最严格的水资源保护制度，继续推进禁养区、禁建区以及织篢河、儒洞河、塘口河等流域环境整治工作，力争五年内完成对全县主要水体的综合整治。

　　——奋干五年，坚持创新开放发展，让发展前景更加广阔、发展环境更加优良

　　坚持创新理念，培育发展新动力，优化提升传统产业，积极培育新兴产业，着力构建现代产业新体系，深化与珠三角的产业对接与合作共建，努力引进更多的先进生产力。

　　1.加快创新驱动发展。加大科技创新力度，推进工业园区创新孵化中心建设。推进五金、帽袋等传统产业转型升级，引导企业开展智能化技术改造。探索推广“互联网+”产业发展模式，在五金刀剪、农产品、特色食品与休闲旅游等领域构建本地电子商务平台。实施“三年行动计划”，加快信息化基础设施建设。

　　2.大力发展现代服务业。以中农批和美味鲜项目为龙头，引入淘宝等农村电子商务，大力发展农商物流、仓储和农海产品深加工业，进一步延伸农业产业链。着力发展信息咨询、金融服务、文化创意等新业态，继续引进辐射带动力强的城市商业综合体，推动我县现代服务业又好又快发展。

　　3.做好招商选资工作。坚持招商和选商并重，以“五大经济发展平台”为载体，围绕我县滨海、港口、旅游、农业等资源，谋划充实招商项目库。深入开展招商引资，加强与珠三角地区联合招商，着力引进一批绿色食品、装备制造、环保建材、清洁能源、旅游开发等项目。

　　4.深化区域合作共建。借助珠海斗门、横琴自贸区对口扶持我县的契机，开展经济社会各个领域的广泛合作，积极引进珠三角先进生产力和发展理念，加快中山火炬(阳西)工业园三期建设，招引一批符合园区主导产业的龙头企业落户，加快园区产业共建步伐。

　　——奋干五年，加强社会民生建设，让人民幸福感更加强烈、社会安全感更加踏实

　　以实现好维护好发展好人民群众利益为核心，加快社会民生事业改革发展，有效化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展。

　　1.办好十件民生实事。继续把改善民生作为工作的重中之重，围绕织牢民生保障网络、实现公共服务均等化等统筹实施年度十件民生实事工程，着力办成办好一批人民群众期盼的民生实事，使人民群众切身感受和分享到发展带来的实惠。

　　2.发展社会各项事业。实施更加积极的就业政策，完善人才工作体制机制。推动义务教育均衡发展，深化教育领域改革。推进教育现代化先进县创建工作，完成阳西三小、四小、宋康学校等建设。谋划引进社会优质教育资源，创办优质中小学校及本科院校。推进特殊教育、职业教育健康发展。全面创建卫生强县，完成县人民医院新住院大楼、县妇幼保健院迁建、县精神病院扩建等项目建设，抓好县中医院创建二级甲等中医院工作。引入社会资本新建优质专科医院。进一步完善社会保障制度，逐步提高社会保障水平。抓好公共文化设施建设，把阳西大会堂改造为文化中心，新建阳西体育中心、养老中心和旅游服务中心。谋划发展文化旅游产业，充分利用和保护好大垌山净业寺、七贤书院、大洲村落、回隆古寺、塘口古堡群等历史文化旅游景点，促进文化旅游融合发展。

　　3.大力化解社会矛盾。严格落实“一岗双责”信访工作制度，加强隐患排查化解工作，健全矛盾纠纷三级联动排查化解机制，有效处置各类群体性事件。深入开展信访积案集中攻坚活动，下大力气化解各类历史遗留问题。重点抓好涉及征地拆迁及农民留用地相关历史遗留问题化解工作，切实保障农民合法权益。

　　4.切实加强社会治理。推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。深入推进并全面完成平安阳西创建目标任务。加强社会治安综合治理，坚决防范、打击各类违法犯罪行为。健全突发公共事件的预防预警和应急处置体系，切实提高政府应急和防灾减灾能力。建立最严格的食品药品安全监管机制，提高安全生产监管水平，确保安全生产形势稳定。

　　——奋干五年，大力推动体制改革，让干事氛围更加浓厚、发展合力更加强大

　　适应新常态，更加积极主动地深化改革、依法履职、开拓思路、勇于担当，为推动发展升级注入强大动力。

　　1.大力深化改革。加大供给侧结构性改革力度，扩大有效供给。全面推进“五证合一”商事登记改革，加强事中事后监管。深化财税体制改革，完善全面规范、公开透明的预算制度。完善“营改增”改革，降低实体经济营商成本。积极实施PPP等投融资新模式，吸引社会资本参与旅游产业和公共基础设施建设。加快简政放权改革，完善县、镇、村三级公共服务平台建设。

　　2.推动依法行政。自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实其各项决议、决定并定期报告工作。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真听取社会各界的意见建议。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。推进“七五”普法。创新行政管理方式，推进政务公开，加强绩效管理，强化行政问责，提高政府执行力。

　　3.推进作风建设。发扬求真务实精神，强化责任担当。对重大项目、重点工程、重要工作逐一明确时间表、路线图、责任人，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。始终保持疾起奋进的工作状态和干事激情，加大对懒政怠政、为官不为问题的问责查处力度。进一步加强干部队伍建设，全面提升政府工作人员服务水平。

　　4.加强廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，健全惩治和预防腐败体系。强化对权力运行的制约和监督，突出工程建设、土地出让和国有资产管理等重点领域，推进廉政风险防控工作全覆盖。切实纠正部门和行业的不正之风，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。认真落实党风廉政建设责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步营造风清气正的干事创业环境。牢固树立过“紧日子”的思想，全面压缩“三公经费”，把更多财力用于保障和改善民生，真正让群众过上“好日子”。

　　各位代表！过去五年，我们取得了辉煌的成绩，为阳西未来发展奠定了坚实的基础。站在新的起点上，加快追赶步伐，推动跨越发展，是新一届政府义不容辞的责任和使命。让我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，紧紧依靠和团结全县人民，上下同心，真抓实干，全力推动阳西经济社会跨越发展，为富美新阳西而努力奋斗！

　　附件1

　　名词解释

　　1. “四轮驱动”战略：指新型工业化、农业现代化、旅游特色化、城乡一体化。

　　2. “三大抓手”：指交通基础设施建设、产业园区扩能增效、城镇扩容提质。

　　3. 省级新农村示范片：我县于2015年被列入第二批省级新农村连片示范建设工程，获得省财政1亿元资金支持，建设示范片4个主体村（织篢镇大泉村、谷围村、石埗村和溪头镇潮丰村）、1个辐射村（溪头镇白土村）。

　　4. PPP：全称为Public-Private-Partnership，即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

　　5. “三创”：指创建省级园林县城、卫生县城、文明县城。

　　6.“四线”:指红线、紫线、绿线和蓝线。红线为按照国家规范和相关法规确定的城市道路规划控制线，即城市规划道路控制的路幅边界线，包括城市快速路、主干道、次干道、支路和立交用地;紫线为文物保护单位的保护范围界线;蓝线为自然湖泊水域规划控制范围线;绿线为规划的城市各类绿地范围的控制线。

　　7.五大发展理念：指创新、协调、绿色、开放、共享。

　　8.全面建成小康社会标准：一是人均国内生产总值超过3000美元，二是城镇居民人均可支配收入1.8万元，三是农村居民家庭人均纯收入8000元，四是恩格尔系数低于40%，五是城镇人均住房建筑面积30平方米，六是城镇化率达到50%，七是居民家庭计算机普及率20%，八是大学入学率20%，九是每千人医生数2.8人，十是城镇居民最低生活保障率95%以上。

　　9.阳西美味鲜食品生产项目：是广东美味鲜调味食品有限公司继美味鲜厨邦食品（阳西）生产基地后，在我县中山火炬（阳西）产业转移园投资建设的又一大型食品生产基地项目。该项目占地总面积约604.2亩，总投资约16.25亿元，首期工程将于2017年4月动工，预计2018年9月投产。项目建设期三年，预计达产后将形成年产30万吨食用油、20万吨蚝油、10万吨醋及5万吨料酒，共计65万吨调味品及系列食品的生产能力。

　　10. 省、县道升级改造工程：

　　S278：即织篢（含高铁站至大泉段）至丰头港一级公路。

　　X605：即上洋至河北公路。

　　X751：即塘口至新圩段公路，是省道S278线、S282线的连接线，拟升级为省道 S386线。

　　X752：即蒲牌至旧仓公路。

　　X758：即程村至河口公路，拟升级为省道S542线。

　　11. “一桥三路”：一桥指阳西丰头至阳江港大桥；三路指广州至湛江高铁客运专线阳西段、粤西沿海高速阳西段、云浮（郁南）至阳西（丰头）高速阳西段。

　　12. “全域旅游”：指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

　　13.“三带两核心”：三带即滨江、滨海、高山林地等“三大旅游产业带”，两核心即县城、沙扒“两大旅游产业核心区”。

　　14.“精准扶贫”：指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

　　15.林业生态“四大重点工程”：即森林进城围城、生态景观林带、碳汇造林、乡村绿化美化工程。

　　16.“三年行动计划”：指2015年11月出台的《工业和信息化部贯彻落实〈国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见〉的行动计划(2015－2018年)》，核心内容是以加快新一代信息通信技术与工业深度融合为主线，以实施“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业为重点，以高速宽带网络基础设施和信息技术产业为支撑，不断打造新形势下产业竞争新优势。

　　17.五证合一：2016年10月1日起，我国正式实施“五证合一、一照一码”登记制度。“五证”是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证，实现“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”。

　　附件2

2011年—2016年阳西县主要经济指标

完成情况