县信访局2020年法治政府建设情况报告

　　2020年，县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极履行法治建设责任，推进法治政府建设，规范信访工作程序，畅通信访渠道，完善信访工作机制，加大法治信访宣传力度，依法及时就地解决群众合理诉求，切实维护了群众的合法权益和我县社会稳定。现将有关情况汇报如下。

　　一、主要工作情况

　　（一）切实履行法治建设主体责任。一是认真学习贯彻落实习近平法治思想。把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论中心组学习内容，全面准确学习把握讲话精神核心要义。二是加强信访干部法律业务培训。组织开展法治专题学习培训和民法典专题讲座，不断提高信访干部学法用法能力，提升信访干部法律素养。三是严格依法依规决策。充分注重发挥法律顾问作用，主动听取法律顾问意见。坚持重大决策合法性审查，明确专人负责合法性审查工作。

　　（二）依法规范信访工作。一是规范程序。严格按照法定权限和程序，规范信访部门依法履行职责，不断提高信访工作人员依法办事和依法维护群众合法权益的能力。二是规范内容。按照中央、省、市的要求和《信访条例》、《广东省信访条例》的规定，严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访事项纳入法治轨道解决，维护司法权威。三是规范办理流程。按照省市要求，做好网上信访系统信访案件办理工作，推动各镇各单位在办理信访事项过程中，切实抓好受理、办理、告知等环节，确保信访事项按期办结。四是坚持运用法治思维和法治方式化解信访矛盾纠纷。扎实推动县领导包案工作。2020年，县领导共包案化解信访积案75宗，推动一批群众关心关注的民事实事得到解。

　　（四）积极畅通信访渠道。一是畅通网上信访渠道。根据防疫工作的需要，积极引导群众通过网上渠道反映诉求。二是积极推进农村矛盾调解“五室合一”工作，组织进驻镇村“五室合一”律师参与案件调解工作，优先运用法定途径解决群众诉求，将矛盾化解在基层，打造阳西的“枫桥经验”。三是组织各镇各有关单位做好省一体化信息系统的使用工作，规范办理我县的信访案件。四是建设“五室合一”信息系统和阳西县智慧信访信息系统，畅通信访渠道，提高信访工作效率，及时化解社会矛盾纠纷。

　　（三）坚持依法分类处理信访问题。一是扎实推进依法分类处理信访诉求，严格落实依法逐级走访和法定途径优先原则，积极引导群众依法逐级反映诉求；积极开展“千名律师解千案”活动，运用法治思维和法治方式解决信访问题。认真落实“诉访分离”制度，尊重仲裁、行政复议、行政执法等机关依法作出的结论，从源头上减少此类事项进入信访程序。二是大力建设阳西县社会矛盾调处化解中心。我局联合驻中心各单位，围绕增强满意窗口服务意识，严肃工作纪律，开展“暖心接访”活动，加强和改进初信初访办理,不断增强解决问题的时效性,力求将群众诉求一次性处理到位。

　　（五）加强法制宣传教育。一是开展普法活动。结合党员志愿者活动，每年七一前后开展信访法规宣传日活动，现场向群众发放信访宣传资料，向群众讲解宣传《信访条例》《广东省信访条例》等法律法规，教育提倡群众通过法律途径维护自身合法权益，依法理性表达诉求。2020年信访法规宣传日活动印发宣传册1000多份。二是积极参与县司法局组织的全县普法宣传活动，现场向群众宣传《信访条例》《广东省信访条例》和《民法典》等法律法规知识，接受群众咨询。三是开展学法用法活动。认真组织干部职工参加国家工作人员民法典专题学考暨2020年度学法考试，参考率及优秀率均达到100%。

　　二、存在问题

　　一是学法用法还需进一步加强，我局干部对法学理论的学习还不够深入，不够主动，重业务、轻学习的思想依然存在，依法解决问题、化解矛盾、推动工作的意识需要进一步增强。二是依法分类处理群众诉求工作，有待进一步加强。三是法治宣传教育工作有待加强。受传统思维影响，群众“信访不信法、信上不信下”的现象，仍然较为突出，普法工作有待加强。

　　三、2021年工作计划

　　（一）加大法治宣传。积极开展法治信访学习，提升干部职工法治意识，强化机关依法办事、依法行政能力和本领。同时，通过加强法治信访的宣传力度，特别是充分利用智慧信访系统加强信访法规宣传，引导群众通过法定渠道反映诉求。

　　（二）坚持运用法治思维和法治方式推动信访工作。进一步健全分类处理工作机制，加强工作衔接，畅通工作流程，推进在全县开展诉访分离后有效善后衔接机制工作,依托“五室合一”和县调解中心，不断完善律师等第三方参与信访工作机制，积极探索法治信访工作新模式。

　　（三）深入开展治理重复信访、化解信访积案工作。按照上级的统一部署，开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，落实领导包案、坚持分类化解、实行综合施策，推动做好信访案件化解工作，维护群众合法权益和我县社会稳定。

阳西县信访局

2021年3月1日